這是兩岸事務(wù)部門負(fù)責(zé)人在去年初建立的兩岸官方溝通機(jī)制建立后的第三次會談。與前兩次不同的是，參加者大陸方面仍然是國臺辦主任張志軍，而臺灣方面則由今年2月份剛剛由臺防務(wù)部門次長轉(zhuǎn)任陸委會主委的夏立言參加。

　　□一場推遲了3個(gè)月的會談

　　時(shí)間變了，會談的臺方主角也換了。這是媒體對本次兩岸負(fù)責(zé)兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人會談的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。

　　時(shí)間退回到今年2月5日下午2點(diǎn)，在位于金門縣金湖鎮(zhèn)的升恒昌金湖大飯店，數(shù)十名員工正圍坐在該酒店一間員工會議室，接受該店一位高管“如何接待‘張王會’與會嘉賓”培訓(xùn)，突然間一位工作人員急速進(jìn)入會議現(xiàn)場，用急速的語氣告訴正在培訓(xùn)的那位高管，“會議取消了！”

　　“剛才還有人來檢查酒店的安保，怎么會取消呢？”這位高管看著那位氣喘吁吁的員工，似乎并不相信。

　　“真的，剛接到通知，因?yàn)轱w機(jī)的事情，會議推遲了。”

　　幾乎就在升恒昌金湖大飯店的員工因?yàn)闇?zhǔn)備了多日的“張王會”突然被取消而感到一頭霧水的時(shí)候，北京和臺北，國臺辦和臺灣陸委會幾乎同一時(shí)間召開記者會宣布，因?yàn)閮砂缎枰芯μ幚砬耙惶彀l(fā)生在臺北的復(fù)興空難善后，加上雙方還有“議題進(jìn)一步溝通”，原定當(dāng)月7日和8日在金門舉行的“張王會”延后。

　　然而，沒有人會想到，那次被宣布為推遲的“張王會”，卻成為了臺灣陸委會時(shí)任主委王郁琦永遠(yuǎn)的遺憾——因?yàn)?，就?ldquo;張王會”被宣布推遲后的第5天，王郁琦因?yàn)?ldquo;無法認(rèn)同臺北地檢署不起訴陸委會前副主委張顯耀被控泄密案”請辭陸委會主委一職。

　　一時(shí)間，對于兩岸負(fù)責(zé)兩岸事務(wù)的官方溝通平臺是否還能繼續(xù)的質(zhì)疑聲四起。被取消的“張王會”難道真的要成為兩岸官方溝通平臺的“天坑”？

　　不過，這樣的質(zhì)疑聲很快就因?yàn)榕_灣防務(wù)部門次長夏立言轉(zhuǎn)任陸委會主委而消失。在夏立言上任當(dāng)天，他在首次記者見面會上就表明，轉(zhuǎn)任陸委會是大家的信任，肩負(fù)兩岸民眾的重托，他并表示，兩岸官方溝通平臺不會因?yàn)槿耸庐悇佣?，并期待盡快與國臺辦主任張志軍會面。

　　因?yàn)橄牧⒀陨先尾痪镁挖s上了中華民族傳統(tǒng)佳節(jié)———春節(jié)。之后，又是大陸召開全國兩會，此后不久，兩岸便開始就“張夏會”進(jìn)行溝通，因?yàn)?月初要在上海舉辦因去年臺灣島內(nèi)舉行地方“九合一”選舉，而被一再推遲的兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，因?yàn)樵撜搲鬓k方是國臺辦所屬智庫———海峽兩岸研究中心和中國國民黨中央所屬智庫——國策研究基金會共同主辦，還因出席論壇是國共高層，因此，“張夏會”被依序安排在該論壇之后。

　　□“張夏會”議題圍繞陸客在臺中轉(zhuǎn)等和金門民生話題

　　“本次兩岸負(fù)責(zé)兩岸事務(wù)主管部門首長關(guān)注的話題，與上次被取消的‘張王會’的話題幾乎差不多。”海協(xié)會一位副處級工作人員向本報(bào)記者透露，雙方將就大陸旅客經(jīng)臺灣中轉(zhuǎn)、兩會互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、金門從廈門引水等問題展開討論。

　　“至于亞投行、臺灣核廢料轉(zhuǎn)移到大陸等等問題，應(yīng)該不是重點(diǎn)。”上述海協(xié)會這位工作人員表示。

　　據(jù)臺灣媒體報(bào)道，臺灣當(dāng)局陸委會負(fù)責(zé)人夏立言日前在“立法院”報(bào)告有關(guān)“張夏會”時(shí)表示，“張夏會”雙方將就一般兩岸情勢交換意見，接著就特定議題進(jìn)行討論，除了金門當(dāng)?shù)赜盟?、海漂垃圾?ldquo;非法”捕魚、促進(jìn)金門觀光、“小三通”等議題外，還會檢視過去兩岸討論過，但還沒結(jié)論的議題，譬如互設(shè)辦事處、貨品貿(mào)易談判、陸客中轉(zhuǎn)等，臺灣方面也將就亞投行問題向張志軍表達(dá)臺灣訴求，但不是本次“張夏會”重點(diǎn)議題。

　　“金門供水問題應(yīng)該已經(jīng)有相關(guān)結(jié)果了。”上述海協(xié)會這位工作人員說，對于金門從大陸引水其實(shí)已經(jīng)連續(xù)討論將近20年，目前在單價(jià)及后續(xù)施工方式獲兩岸高度共識，如果臺灣方面程序走完，兩岸可在近期簽約，那么2018年初金門人就能喝到福建提供的淡水了。

　　據(jù)金門縣議會一位國民黨籍議員透露，本次“張夏會”的召開，金門縣除了關(guān)注供水等話題外，還希望借此次機(jī)會向大陸方面表達(dá)因?yàn)榇箨懞ｊP(guān)實(shí)行法治化和正規(guī)化給金門“小三通”帶去的困擾。

　　這位金門縣議員表示，長期以來，金門貨物“小三通”到大陸，存在著便宜行事的情形，包括以多報(bào)少、張冠李戴、夾帶、快速通關(guān)等狀況，其中也有尋租行為，現(xiàn)在大陸海關(guān)正規(guī)化作業(yè)，廈門港比照上海等大陸其他港口作業(yè)，如此一來，金門“小三通”貨物關(guān)卡造成原本的獲利就沒有了，但是大陸新常態(tài)法規(guī)作業(yè)是應(yīng)該肯定的，“但看看大陸方面能否從體恤金門民眾出發(fā)，繼續(xù)給‘小三通’民眾一些優(yōu)惠政策。因?yàn)檫@些企業(yè)或個(gè)人畢竟過去是長期便宜行事，現(xiàn)在突然就正規(guī)化，雖然是正當(dāng)程序，可是造成金門當(dāng)?shù)氐拇a頭與貨運(yùn)人員無端、快速失業(yè)，估計(jì)有1000到1500人，因此，希望大陸能給個(gè)緩沖期什么的。”

　　□“張夏會”表明

　　兩岸官方溝通平臺一切平順

　　經(jīng)歷去年臺灣地區(qū)“九合一”大選失敗，在很多人看來，兩岸關(guān)系已經(jīng)處于一個(gè)重要拐點(diǎn)，尤其是近期民進(jìn)黨沖刺明年地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和“立委”大選勢頭兇猛，而國民黨卻出現(xiàn)節(jié)節(jié)敗退的情況，一些對兩岸關(guān)系未來悲觀情緒也隨之隱現(xiàn)。

　　當(dāng)前臺灣社會對兩岸關(guān)系和平發(fā)展的“熱情減少、動力下降”，似乎在等待2016年總統(tǒng)大選結(jié)果出爐。

　　不過，“張夏會”的順利召開，似乎又讓人們對未來兩岸關(guān)系，至少未來一年內(nèi)的兩岸關(guān)系穩(wěn)固推進(jìn)有了信心。

　　臺灣多位觀察人士認(rèn)為，大陸沒有因?yàn)橥跤翮鼡Q而取消“張夏會”，大陸也沒有因?yàn)閲顸h在去年底“九合一”大選失敗情況而減少與馬英九當(dāng)局的互動，足以看出大陸對推動兩岸關(guān)系的信心與決心。至少從“張夏會”關(guān)注的議題，可以看出大陸方面對臺灣提出的一些請求是十分重視與誠懇的。

　　上海臺灣研究所常務(wù)副所長倪永杰在接受臺灣媒體采訪時(shí)也表示，能在當(dāng)前兩岸特殊時(shí)期舉行“張夏會”，表明兩岸在“九二共識”基礎(chǔ)上，仍欲繼續(xù)推動國臺辦與臺灣陸委會的常態(tài)溝通聯(lián)系機(jī)制，顯示雙方都有意愿繼續(xù)往前走。