人民網(wǎng)廣州5月18日電（鐘哲 楊杰利）在傳統(tǒng)醫(yī)療保障模式下，基本醫(yī)療保險主要保障參保人的住院治療費用，而不能支付社區(qū)、家庭護理所產(chǎn)生的費用。有的老人一旦身體不適就只能入院治療，給個人、家庭和醫(yī)院都帶來了巨大的負擔(dān)。

　　近日，三位廣東省政協(xié)委員做客《界別圓桌匯》節(jié)目，暢談廣東居民養(yǎng)老的相關(guān)問題。廣東省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會委員、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院教授李國清指出，養(yǎng)老保障應(yīng)多險種并行，廣東應(yīng)該盡快建立長期護理保險制度。

廣東省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會委員、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院教授李國清（左）在節(jié)目中發(fā)言。鐘哲 攝

　　長期護理險亟待形成制度

　　在國外，許多國家都建立了長期護理保險來保障老年長期護理需求，如美國商業(yè)性的長期護理保險，日本、德國社會性的長期護理保險。

　　“長期護理險，對我們而言相對比較陌生。” 李國清建議，廣東要盡快建立以社會化護理服務(wù)為主的老年長期護理保險制度，設(shè)立長期醫(yī)療護理保險基金，統(tǒng)籌各項資金、財政補助以及社會捐贈，與醫(yī)療保險的相互銜接，實行分類管理；盡快設(shè)立定點護理服務(wù)機構(gòu)，比如具有醫(yī)療資質(zhì)的老年護理機構(gòu)、老年服務(wù)機構(gòu)、殘疾人托老機構(gòu)等，提供長期的醫(yī)療護理服務(wù)。

　　另一方面，李國清認(rèn)為凡參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的參保人，都應(yīng)該參加長期醫(yī)療護理保險；政府還應(yīng)重點為城鄉(xiāng)的“三無”老人、低收入老人，經(jīng)濟困難的失能、半失能老人，失獨老人，80歲以上高齡老人，或者是全老家庭等提供長期醫(yī)療護理服務(wù)。

　　鼓勵個人投資商業(yè)保險

　　廣東省政協(xié)常委、社會福利與社會保障界界別發(fā)言人、深圳市社會組織總工會秘書長王理宗在節(jié)目中表示，目前我國的養(yǎng)老保障制度存在“碎片化”的情況。“企業(yè)是一個層級，城鎮(zhèn)居民是一個層級，然后新型農(nóng)村又是一個層級。這樣的碎片化和多軌并存就容易產(chǎn)生不公平。”

　　另一方面，王理宗指出，由于廣東的外來務(wù)工人員規(guī)模很大，人員流動性強，很多務(wù)工人員連基本的社會保險都沒有按時繳納，“我認(rèn)為這是廣東省所面臨的一個非常突出的問題。”

　　他建議，在保證基本保障的前提下，政府要支持企業(yè)建立企業(yè)養(yǎng)老年金制度，對有相應(yīng)資質(zhì)并且建立好年金制度的企業(yè)給予免稅優(yōu)惠；另一方面，對于居民個人而言，應(yīng)該在中年的時候自行選擇一些大病保險、商業(yè)保險進行購買，政府也可以提供一定的免稅優(yōu)惠，倡導(dǎo)個人投資商業(yè)保險。

　　(原標(biāo)題：政協(xié)委員：廣東應(yīng)該盡快建立長期護理保險制度)