原標題：黨派提案促政府民生實事落實 家庭醫(yī)生制服務在寧波全面推行

　　本報訊（記者 鮑蔓華 通訊員 占惠杰） 家住寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)山東村的吳老伯最近非常開心，寧波市第一個家庭醫(yī)生巡回工作室近日在他們村正式掛牌了。從此，吳老伯不用去很遠的鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，只要給巡回工作室的醫(yī)生打個電話，醫(yī)生就會上門出診。家庭醫(yī)生巡回工作室引用“3+3健康管理模式”，即以家庭醫(yī)生巡回工作室為主體、以家庭醫(yī)生簽約為紐帶、以信息化醫(yī)療服務為支撐，提供預約式、訂單式、個性化的醫(yī)療服務，是寧波實施家庭醫(yī)生制服務的又一惠民舉措。

　　家庭醫(yī)生制服務是今年寧波市兩會公布的2015年市政府十方面民生實事項目之一，市政府明確提出，“全面推行契約式家庭醫(yī)生制服務，以社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）為單位，機構實施率達到100%”。這是農工黨寧波市委提交的集體提案———《推進家庭醫(yī)生制服務，提高健康管理服務水平》促成的結果。

　　2011年11月起，寧波市在浙江省率先開展了家庭醫(yī)生制服務試點工作，取得了初步成效。但是在家庭醫(yī)生制服務工作推進過程中，制約此項工作深入開展的機制性、體制性等問題進一步凸顯。農工黨寧波市委通過調研發(fā)現，在隊伍建設方面，依然存在著總量不足、待遇偏低、人心不穩(wěn)的問題；在需求供給方面，居民的健康需求和家庭醫(yī)生的供給未達到平衡，雙方責任和義務還未完全明確；在政策層面，醫(yī)保、物價、財政等支持保障政策尚需加快研究制定等等。

　　農工黨寧波市委提出了四個方面的建議：制定人才規(guī)劃，加快人才培養(yǎng)；建立健全配套政策，完善醫(yī)保配套制度；完善醫(yī)療機構內部管理機制，建立以績效考核為重點的家庭醫(yī)生激勵分配機制；營造各方支持的工作氛圍。提案承辦單位市衛(wèi)生局經過認真研究和調研，充分吸取提案中的建議，牽頭起草了《寧波市關于推行契約式家庭醫(yī)生制服務的實施意見》。市委深化改革領導小組也將制定出臺全面推行家庭醫(yī)生制服務的實施意見列為2014年工作要點。期間，分管副市長多次聽取市衛(wèi)生局的專題匯報，并作出相關指示。市衛(wèi)生局將推進家庭醫(yī)生制服務作為2015年政府民生實事備選項目向市政府進行申報，明確具體工作目標。

　　市政協(xié)也十分關注該提案的辦理情況，2014年11月7日，市政協(xié)副主席崔秀玲帶領農工黨寧波市委有關負責人到市衛(wèi)生局進行重點提案回頭看。11月11日，市政府發(fā)布《關于推行契約式家庭醫(yī)生制服務的實施意見》，自12月12日起實施。

　　《實施意見》對服務經費籌集作出了具體規(guī)定，服務費由醫(yī)?；?、基本公共衛(wèi)生服務經費和簽約居民個人分擔，現階段暫定年人均150元。家庭醫(yī)生服務按簽約年度付費，其中醫(yī)?；稹⒑灱s居民各承擔50元，“三無、五保”、低保對象等困難群體個人承擔部分由社會救助專項資金支付?！秾嵤┮庖姟愤€明確了簽約與非簽約居民醫(yī)保差別化支付機制，引導居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎的有序就醫(yī)格局。