原標題：13家單位巡視整改報告全部公布 央企發(fā)力清除利益輸送

法制漫畫：貪污一根針 刺痛百姓心

　　中新網(wǎng)北京5月8日電(記者 闞楓 馬學(xué)玲)截至8日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站全部公布了2014年中央巡視組第三輪專項巡視的整改報告，包括8家央企在內(nèi)的13家單位曬出“巡視療效”。針對外界關(guān)注的央企腐敗，整改報告中央企均祭出狠招，專項排查清理領(lǐng)導(dǎo)親屬“靠啥吃啥”等利益輸送頑疾。

　　央企發(fā)力除利益輸送 清理領(lǐng)導(dǎo)親屬“靠啥吃啥”

　　今年2月，中央巡視組在向上述單位反饋“問題清單”時，13家單位中的8家央企可以說普遍存在“利益輸送”的問題。巡視組在反饋意見中還用了“利益同盟”、“吃里扒外”、“損公肥私”、“黑金黑洞”等嚴厲詞匯。

　　其中，中國聯(lián)通、中船集團、東風(fēng)公司、中國海運、中石化這5家單位均還被點名存在親屬違規(guī)經(jīng)商、關(guān)聯(lián)交易，領(lǐng)導(dǎo)親屬“靠啥吃啥”的現(xiàn)象。

　　觀察今次亮相的央企整改報告，利益輸送問題也成了央企著力整頓的重點內(nèi)容。

　　在利益輸送方面被巡視組點名存在“黑金黑洞”的神華集團，在今次整改報告中用2400多字的篇幅對此問題作出回應(yīng)，其中，還披露了中國神華能源公司原副總裁華澤橋的落馬原因：“與不法商人結(jié)成利益共同體謀取巨額私利”。

　　對于“一些領(lǐng)導(dǎo)縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人承攬項目或開辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利”的問題，中國聯(lián)通在全系統(tǒng)進行排查，涉及的相關(guān)人員中，注銷企業(yè)21個、轉(zhuǎn)讓企業(yè)63個、退出股份16個、辭去高管職務(wù)8個、終止業(yè)務(wù)往來并簽署承諾書85個。

　　對于親屬間的利益輸送，中石化對134名黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)提出了規(guī)范意見，明確了清理進度。

　　東風(fēng)汽車對于領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬經(jīng)商辦企業(yè)、“靠山吃山”問題也進行了專項整改：公司所有領(lǐng)導(dǎo)干部全部按要求填寫了報表，28人存在親屬在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)的情況，對1名未如實申報的領(lǐng)導(dǎo)干部給予免職，并立案調(diào)查。

　　在中船集團的專項清理中，共有211人的親屬經(jīng)商辦企業(yè)，其中5人的親屬所辦企業(yè)與其本人所屬單位有業(yè)務(wù)往來和關(guān)聯(lián)交易，個人申報涉及合同總金額18736萬元。黨組紀檢組對于涉嫌違紀違法的關(guān)聯(lián)交易正在開展調(diào)查。

　　出狠招反“四風(fēng)”：南航招待費壓縮近7成

　　在本輪專項巡視中，中國聯(lián)通、東風(fēng)公司、中國海運、中石化、中國科協(xié)、南航、國際臺、環(huán)保部、文化部，均在“四風(fēng)”問題和違法八項規(guī)定方面被巡視組點名。在這次曬出的整改報告中，上述單位也均針對問題祭出狠招治理。

　　此前公布的“問題清單”中，巡視組對東風(fēng)公司“四風(fēng)”問題，表述最詳盡，措辭最嚴厲，包括“管理失控”，“整改不力”，“頂風(fēng)違紀問題突出”等。

　　東風(fēng)公司在整改報告中用了2600多字專門列舉。對于該集團的公款出國(境)旅游的“管理失控”，東風(fēng)在巡視期間就重點對8個單位違規(guī)出國(境)問題進行了查處，給予18人黨紀政紀處分。

　　整改期間，東風(fēng)公司給予1人政紀處分，對27人進行了組織處理。此外，公司各級單位開展自查自糾審核發(fā)票48萬多張，發(fā)現(xiàn)問題792個，處理問題681個，給予黨紀政紀處分62人，組織處理260人，約談494人。

　　在被巡視組點名“公款打高爾夫球”南航，南航對10余人進行處分，并責令退還有關(guān)費用，南航還制定下發(fā)禁令，對領(lǐng)導(dǎo)干部使用公車、公款、工作時間等10種打高爾夫球的情況進行明令禁止，集團黨組成員帶頭執(zhí)行落實。

　　此外，針對公款吃喝，南航重新修訂了《南航公務(wù)接待管理規(guī)定》，今年1至3月份，集團機關(guān)和股份公司招待費用同比分別下降61%和69%。

　　同樣在八項規(guī)定方面進行發(fā)篇幅整改匯報的還有中國科協(xié)，報告承諾2015年會議數(shù)量由655個壓縮至337個，壓縮48%以上；經(jīng)費預(yù)算由2900.58萬元壓縮至1820.27萬元，壓縮37%；各類培訓(xùn)活動壓縮67%。

　　整頓選人用人弊病 文化部大幅清理領(lǐng)導(dǎo)兼職

　　在這輪專項巡視中，“最普遍”的問題可謂選人用人方面。根據(jù)中央巡視組當時的反饋，13家單位中，有10家均被明確點出存在選人用人方面的問題。

　　在7家存在選人用人問題的央企中，中國聯(lián)通、華電集團、東風(fēng)公司和南航均被點名存在干部“帶病提拔”問題，其中，華電集團和南航的問題還包括“買官賣官”。

　　中新網(wǎng)記者注意到，在巡視整改中，上述4家央企均對干部“帶病提拔”問題進行了整改。其中，中國聯(lián)通不僅將“嚴禁帶病提拔”寫入選拔任用工作“六條禁令”，還另出臺規(guī)定明確“對違反選拔任用政策、帶病提拔等突出問題進行倒查追責”；華電集團亦倒查“帶病提拔”干部選任過程，并建立防止“違規(guī)提拔”的長效機制。

　　而對于“買官賣官”問題，華電集團表示，對移交的“跑官要官、買官賣官”線索，正在進行深入調(diào)查核實，進行分類處置。此外，中國聯(lián)通防患未然，將“嚴禁買官賣官”列入“六條禁令”之中。

　　除了“帶病提拔”和“買官賣官”，國際臺、中國船舶、神華集團等一些被巡視單位還對超職數(shù)、超待遇配備干部問題進行專項整改。以神華集團為例，集團公司總部取消了總經(jīng)理助理級、副總裁級、副總師級崗位，共涉及12人。

　　在此前的巡視反饋中，文化部當時雖未被巡視組明確點出選人用人問題，但是巡視組稱其存在“干部‘退而不休’” “違規(guī)兼職取酬”等問題。

　　文化部在此次整改中指出，清理前，文化部退(離)休中管干部中有10人在社會團體兼職24個，單人兼職最多的為5個；清理后，3名符合兼職條件的中管干部各兼1個社團職務(wù)，其他人不再兼任。清理前，文化部共有77名退(離)休司局級干部在社會團體兼職114個，單人兼職最多的為5個；清理后，49名符合兼職條件的司局級干部各兼1個社團職務(wù)，其他人不再兼任。(完)