原標(biāo)題：回應(yīng)社會關(guān)切 凝聚社會共識－－新時期我國推進新聞發(fā)布工作回眸

　　新華社北京５月７日電題：回應(yīng)社會關(guān)切　凝聚社會共識－－新時期我國推進新聞發(fā)布工作回眸

　　新華社記者 孫鐵翔

　?。玻埃保茨?，國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會、吹風(fēng)會８７場，超過歷年全年新聞發(fā)布活動場次；

　　目前，２５個中央國家機關(guān)建立了本部門例行新聞發(fā)布會制度；

　　截至２０１４年底，外交部、教育部等１５個中央國家機關(guān)同時開通了官方微博微信；

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　　新聞發(fā)布是政府工作的重要內(nèi)容，也是新聞宣傳工作的重要組成部分。近年來，我國不斷推動新聞發(fā)布工作制度化發(fā)展，進一步健全完善例行新聞發(fā)布制度，創(chuàng)新發(fā)布形式，打造素質(zhì)過硬的新聞發(fā)言人隊伍，新聞發(fā)布質(zhì)量和水平得到明顯提升。

　　與時俱進，銳意創(chuàng)新，新聞發(fā)布制度不斷完善

　　“２００３年，一場突如其來的非典疫情成為中國新聞發(fā)布制度快速發(fā)展和完善的助推器。從那一年開始，各部委、各級政府逐步開始摸索新聞發(fā)布制度建設(shè)。”北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授程曼麗說。

　　近年來，新聞發(fā)布制度在我國得到快速發(fā)展。黨的十八屆三中全會提出，“推動新聞發(fā)布制度化。”有關(guān)部門先后下發(fā)了《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制的意見》、《關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力》等政策文件，新聞發(fā)布制度建設(shè)成效顯著－－

　　截至２０１４年第三季度，已經(jīng)有工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、安監(jiān)總局等８個部門建立了每季度例行出席國務(wù)院新聞發(fā)布會制度；

　　最高人民法院、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局等相繼成立新聞局或宣傳司；

　?。玻埃保的辏痹缕?，國務(wù)院新聞辦會同國務(wù)院辦公廳建立國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，每周五定時定點舉行。截至目前，已有２２個部門的２６位負(fù)責(zé)同志出席介紹情況，回答中外記者提問……

　　中國社會科學(xué)院研究員尹韻公認(rèn)為，新聞發(fā)布制度能夠保障老百姓以更直接的方式了解黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政行為，同時老百姓也能夠通過相關(guān)渠道更有目的、有秩序地反映信息。

　　“當(dāng)前，新聞發(fā)布還存在著隨意性強、剛性約束不夠等亟待解決的問題，需要進一步推進新聞發(fā)布制度建設(shè)，不斷提升新聞發(fā)布質(zhì)量和水平。”國新辦新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民說。

　　搭建平臺，重在培養(yǎng)，新聞發(fā)言人隊伍繼續(xù)壯大

　　２０１４年１０月１１日，最高人民法院宣布將在中國法院網(wǎng)上公布全國２９９５家法院３２８１名新聞發(fā)言人的信息資料。

　?。玻埃保衬辏吃拢玻谷掌穑C監(jiān)會開始正式舉辦每周例行新聞發(fā)布會。９月，證監(jiān)會的２名專職新聞發(fā)言人正式到位，輪流主持發(fā)布會并回答記者提問；

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　　“如今，從中央到地方，新聞發(fā)言人隊伍不斷壯大，在政府與媒體、公眾之間搭起溝通和交流的‘橋梁’。”程曼麗說。

　　近年來，我國特別重視打造一支具有高素質(zhì)的新聞發(fā)言人隊伍。目前，幾乎所有政府機構(gòu)，包括對于外界頗為“神秘”的國防部都建立了發(fā)言人制度，地方政府發(fā)言人機制也不斷完善，國有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會發(fā)言人制度建設(shè)也正在推進中。

　　此外，國務(wù)院新聞辦還著力打造國家行政學(xué)院和中國浦東干部學(xué)院兩個培訓(xùn)平臺，與有關(guān)省區(qū)市黨委、政府聯(lián)合舉辦“新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)高級培訓(xùn)班”，組織新聞發(fā)言人交流、座談，積極推動各級各地各部門開展培訓(xùn)。

　　參加培訓(xùn)的新聞發(fā)言人普遍反映，培訓(xùn)對提高發(fā)言人與媒體打交道的能力產(chǎn)生了積極影響，對進一步提高發(fā)言人的綜合素質(zhì)和水平具有重要作用。

　　截至目前，我國擔(dān)任中央國家機關(guān)和省級黨委政府新聞發(fā)言人人數(shù)達２３０多人，發(fā)布和解讀了大量權(quán)威、準(zhǔn)確的信息。

　　“新聞發(fā)言人隊伍是我國現(xiàn)代政府建設(shè)和執(zhí)政能力提升的重要內(nèi)容。”清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授周慶安表示，進一步加強和完善新聞發(fā)言人制度和隊伍建設(shè)，對暢通黨和政府與人民群眾之間的溝通渠道具有重要意義。

　　主動發(fā)聲，及時回應(yīng)，新聞發(fā)布活動效果顯著

　　２００８年汶川大地震發(fā)生后第二天，有關(guān)部門便組織召開新聞發(fā)布會及時發(fā)布相關(guān)信息。隨后一個月內(nèi)，先后召開了近３０場新聞發(fā)布會；

　?。玻埃保茨辏冈略颇萧?shù)榈卣鸢l(fā)生后，云南省及時組織開展新聞發(fā)布工作，１４天內(nèi)召開１８場發(fā)布會、一天最多連續(xù)開３場發(fā)布會……

　　“積極開展新聞發(fā)布活動是化解公共危機的一劑‘良藥’。”衛(wèi)生計生委宣傳司司長、新聞發(fā)言人毛群安說，“非典那時公眾最怕的是信息不公開，信息公開了，盡管疫情很嚴(yán)重，大家反而坦然了。”

　　近年來，各地各部門積極開展新聞發(fā)布活動，數(shù)量明顯增多，質(zhì)量不斷提升，特別是出現(xiàn)突發(fā)事件后，及時有效開展新聞發(fā)布工作已經(jīng)成為普遍做法。

　　在數(shù)量激增的同時，各地各部門加強策劃和議題設(shè)置，抓住“發(fā)布、解讀、回應(yīng)”三個環(huán)節(jié)，積極利用廣播、電視、報紙和新媒體等形式豐富新聞發(fā)布傳播方式，不斷提升輿論引導(dǎo)效果：

　?。瓏鴦?wù)院新聞辦圍繞十八屆四中全會、全國兩會、全面深化改革、經(jīng)濟形勢等主題開展系列新聞發(fā)布活動；

　?。鞯馗鞑块T圍繞黨和政府重要方針政策和經(jīng)濟社會發(fā)展情況發(fā)布大量信息，進一步滿足公眾知情權(quán)；

　?。本⑸虾?、四川等２０多個地方開通了官方微博或微信……

　　“下一步，新聞發(fā)布工作將抓住制度建設(shè)這個重要環(huán)節(jié)，積極推動國務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)同志主動及時回應(yīng)社會和國內(nèi)外媒體關(guān)切，進一步貫徹落實好有關(guān)政策要求，有效凝聚社會共識，為‘四個全面’戰(zhàn)略布局順利推進營造良好的輿論氛圍。”國務(wù)院新聞辦主任蔣建國說。