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美國(guó)霸權(quán)大戰(zhàn)略是個(gè)誤區(qū)
原標(biāo)題:沈丁立:美國(guó)霸權(quán)大戰(zhàn)略是個(gè)誤區(qū)
隨著中國(guó)的持續(xù)崛起,美國(guó)對(duì)華政策評(píng)估及建議也不斷問(wèn)世。其中,哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院貝爾福中心最近發(fā)表了由澳大利亞前總理陸克文主持的研究報(bào)告《習(xí)近平治下的中美關(guān)系》,預(yù)期中國(guó)未來(lái)十年的中速增長(zhǎng)將給美國(guó)處理對(duì)華關(guān)系保留合理的外交和安全政策空間。這類(lèi)報(bào)告看好中國(guó)的繼續(xù)發(fā)展,對(duì)中國(guó)政府的積極作為予以充分肯定。
另類(lèi)分析也不絕于耳。既有不看好中國(guó),也有提出與華對(duì)抗的。其中,美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)最近發(fā)表題為《修訂美國(guó)對(duì)中國(guó)的大戰(zhàn)略》的“特別報(bào)告”,認(rèn)為中國(guó)已制定在亞洲取代美國(guó)的大戰(zhàn)略,建議美國(guó)調(diào)整對(duì)華大戰(zhàn)略,“其核心是平衡崛起中國(guó)的力量,改變現(xiàn)行對(duì)華政策,限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事擴(kuò)張對(duì)美國(guó)在亞洲和全球帶來(lái)的危險(xiǎn)”。這些論點(diǎn)的基礎(chǔ)是“中國(guó)崛起導(dǎo)致擴(kuò)張”,因此美國(guó)需予遏制。
中國(guó)確實(shí)在崛起,但沒(méi)有擴(kuò)張。新中國(guó)成立66年,仍未完全實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一,其外因主要來(lái)自美國(guó)。自1988年以來(lái),盡管中國(guó)與周邊國(guó)家仍存在一些領(lǐng)土爭(zhēng)端,但沒(méi)有介入任何國(guó)際武裝沖突。相反,中國(guó)奉行協(xié)商原則,已同俄羅斯和中亞鄰國(guó)等和平解決邊界劃分。如果說(shuō)國(guó)際社會(huì)確實(shí)存在著對(duì)外侵犯,那么美國(guó)在2003年發(fā)動(dòng)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)算是當(dāng)代一樁。
中國(guó)愈加崛起,就愈有能力根據(jù)國(guó)際法維護(hù)自己的合法利益,也被美國(guó)看成是不那么配合其霸權(quán)的“利益相關(guān)者”。美國(guó)需要知道,過(guò)去之所以多少能推行霸權(quán),是基于其強(qiáng)勁實(shí)力。但在進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),美國(guó)相對(duì)實(shí)力已快速衰退,它維護(hù)地區(qū)和世界霸權(quán)已逐漸力不從心。
按照美外交關(guān)系協(xié)會(huì)這份報(bào)告建議,美國(guó)應(yīng)限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事的發(fā)展。但是,冷戰(zhàn)期間美國(guó)未能達(dá)成的目標(biāo),在一個(gè)全球化的時(shí)代美國(guó)反能實(shí)現(xiàn)?在經(jīng)濟(jì)上,中美經(jīng)濟(jì)高度相互依賴(lài),美國(guó)豈能損害中國(guó)而不引火燒身?中國(guó)從去年起成為資本凈輸出國(guó),美國(guó)日后難道不會(huì)更需中國(guó)資本?
美國(guó)欲限制中國(guó)軍事發(fā)展,更是自欺欺人。中國(guó)多數(shù)軍品來(lái)自本國(guó)研發(fā),很少受益于美方。經(jīng)過(guò)建國(guó)后半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,無(wú)論是常規(guī)或非常規(guī)武備,戰(zhàn)術(shù)或戰(zhàn)略武器,我國(guó)獨(dú)立自主的國(guó)防科技體系都在世界上擁有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。若指望用對(duì)華技術(shù)出口控制就能限制中國(guó),美國(guó)就太低估了中國(guó)人民的創(chuàng)造能力。
美國(guó)限制中國(guó),確實(shí)會(huì)給中國(guó)增添一些障礙,但新中國(guó)的發(fā)展從來(lái)就是在艱難險(xiǎn)阻中崛起。美國(guó)對(duì)華合作,從來(lái)不是單向恩賜,而是互惠互利的。任何限制中國(guó)發(fā)展的主張,只要有損多數(shù)美國(guó)人的正當(dāng)利益,就必然難以持久。一個(gè)日益崛起的中國(guó),早已超出美國(guó)遏制能力范圍。中國(guó)崛起不會(huì)挑戰(zhàn)根據(jù)國(guó)際法所確定的國(guó)家間關(guān)系,中國(guó)崛起自然會(huì)擴(kuò)展自身合法利益,但不會(huì)學(xué)習(xí)美國(guó)稱(chēng)霸。因此,任何謀求延長(zhǎng)美國(guó)霸權(quán)的大戰(zhàn)略不僅無(wú)益,而且必將無(wú)效。▲(作者是復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng))
編輯:水靈
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