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同心 同向 同力
——杭州市西湖區(qū)政協(xié)協(xié)商民主紀(jì)事
原標(biāo)題:同心 同向 同力——杭州市西湖區(qū)政協(xié)協(xié)商民主紀(jì)事
3月10日,杭州市西湖區(qū)政協(xié)委員董丹申收到了區(qū)政府的反饋信,他提出的“龍塢茶產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)打造需要強(qiáng)有力的組織保障和專業(yè)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作”等若干建議逐一得到回復(fù),被吸納進(jìn)修改完善后的政府工作報(bào)告。
位于西湖區(qū)西郊的龍塢是個(gè)美麗的茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn),一度因行政區(qū)劃調(diào)整而沉寂多年,基層干部群眾和政協(xié)委員看在眼里,急在心頭,多方奔走呼吁推進(jìn)龍塢地區(qū)開發(fā)。2015年初,打造龍塢茶產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的工作目標(biāo)寫入?yún)^(qū)委八屆七次全會(huì)報(bào)告。會(huì)后不久,區(qū)政協(xié)收到了區(qū)委書記王立華出的一個(gè)題目———“請區(qū)政協(xié)就龍塢茶鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研,為區(qū)委下一步?jīng)Q策提供參考。”隨后,區(qū)政協(xié)組織20多名委員深入全區(qū)多個(gè)鎮(zhèn)街、部門進(jìn)行了專題調(diào)研,并召開了多場專題協(xié)商會(huì)。
“處理好理念與規(guī)劃的關(guān)系,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)布局。處理好體系和項(xiàng)目的關(guān)系,龍塢茶鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),帶動(dòng)周邊村莊的基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。處理好整治與建設(shè)的關(guān)系,以區(qū)域環(huán)境整治為重點(diǎn),對主干道路、停車場設(shè)施盡早謀劃建設(shè)。”一份沉甸甸的調(diào)研報(bào)告——《關(guān)于深化龍塢茶鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的若干建議》出爐。王立華對報(bào)告給予充分肯定:“很短時(shí)間內(nèi)拿出了較全面、有內(nèi)容的調(diào)研報(bào)告,政協(xié)的同志確實(shí)蠻拼的!”
3月初,西湖區(qū)區(qū)長章根明在龍塢茶鎮(zhèn)專門邀請了人大代表、政協(xié)委員、建設(shè)單位、街道、村社負(fù)責(zé)人等多方代表共同參加,對政協(xié)的調(diào)研成果給予高度肯定。“分管副區(qū)長及政府部門要分層次組織和政協(xié)的對口協(xié)商,充分吸收委員們提出的意見建議,轉(zhuǎn)化為改進(jìn)和推動(dòng)政府工作的動(dòng)力?;鶎哟迳缫钊胝髑罄习傩盏囊庖姡汛迩f整治方案提交村民代表大會(huì)協(xié)商討論,變‘要我做’為‘我要做’,調(diào)動(dòng)群眾積極性,形成‘上下同步干、想干、會(huì)干’的良好氛圍。”章根明要求。通過這次高效的協(xié)商活動(dòng),龍塢茶鎮(zhèn)的未來藍(lán)圖初步勾畫完成。
主動(dòng)給政協(xié)“出題目、交任務(wù)”,把政協(xié)工作與黨委全局工作通盤考慮是西湖區(qū)委、區(qū)政府重視政協(xié)工作的有效探索。西湖區(qū)為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)常性就一些全局性的重大戰(zhàn)略問題、民生建設(shè)問題,主動(dòng)向政協(xié)提出“命題作文”,而政協(xié)發(fā)揮其人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,通過系列深入的調(diào)研,提出有價(jià)值、有分量的意見建議。去年底出臺(tái)的《中共西湖區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》更是把這種工作形式制度化,《意見》明確提出“區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)至少參加一次政治協(xié)商活動(dòng)。政協(xié)根據(jù)協(xié)商內(nèi)容,可邀請新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織等社會(huì)各階層人士參加會(huì)議,廣泛聽取意見。”
“杭州十八塢,青芝第一塢”,曾經(jīng)的青芝塢一度污水橫流、違建遍地。群眾要求加快青芝塢景中村改造呼聲通過政協(xié)傳遞到杭州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的案頭,并得到了肯定的答復(fù),青芝塢改造步伐由此提速。期間,區(qū)政協(xié)時(shí)刻關(guān)注工程進(jìn)展,與所在地靈隱街道共同組織召開民情圓桌會(huì)。政協(xié)委員和群眾代表還有與議題有關(guān)的鎮(zhèn)街、部門負(fù)責(zé)人多方參與。大家就工程質(zhì)量監(jiān)督、改造后的長效管理、特色街區(qū)打造等方面提出的意見建議,得到充分采納。整治后的青芝塢,成為全省“三改一拆”工作的樣板,浙江省委書記夏寶龍現(xiàn)場視察并給予了高度評價(jià)。
中共西湖區(qū)委堅(jiān)持把加強(qiáng)和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持?jǐn)[在重要位置,僅在2013年就先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見》等文件,提出了把政治協(xié)商納入決策程序、進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)民主監(jiān)督職能等等,都成為指導(dǎo)全區(qū)政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。
“黨委政府大力支持政協(xié)工作,通過不斷給政協(xié)出題目、壓擔(dān)子,使政協(xié)的履職具有創(chuàng)造性,從而更扎實(shí)推動(dòng)黨政部門的科學(xué)民主決策。”區(qū)政協(xié)主席張岐說。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:杭州市西湖區(qū)政協(xié) 協(xié)商民主 政府工作報(bào)告 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)