原標題：黃磊：守護“清源”亟需“兩手發(fā)力”

　　3月22日是“世界水日”，聯(lián)合國確定2015年“世界水日”的宣傳主題為“水與可持續(xù)發(fā)展”，武漢市也開展了“守護江城飲用水水源地”尋訪活動。（3月22日長江網(wǎng)）

　　水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關人類生存、社會進步，歷來是治國安邦的大事。習近平同志就保障國家水安全問題發(fā)表重要講話時提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，既是實踐經(jīng)驗的總結(jié)，也是思想理論的發(fā)展，對推進中華民族治水興水大業(yè)具有重大而深遠的意義。

　　習近平同志就保障國家水安全問題提出的“兩手發(fā)力”治水思路，即為政府和市場協(xié)同發(fā)揮作用，既要使市場在水資源配置中發(fā)揮好作用，也要更好發(fā)揮政府在保障水安全方面的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、制度保障作用。保障水資源安全，無論是系統(tǒng)修復生態(tài)、擴大生態(tài)空間，還是節(jié)約用水、治理水污染等，都要充分發(fā)揮市場和政府的作用，分清政府該干什么，哪些事情可以依靠市場機制，必須堅持“兩手抓”、“兩手都要硬”的原則，政府既不“缺位”，又不“越位”。唯有如此，才能把好飲水安全的“總閘門”。

　　守護“清源”，保障人民飲水安全，政府理應“發(fā)力”。近年來，我國嘉興市海寧、海鹽兩地因諾如病毒致使水污染；蘭州因自來水苯含量超標致使水污染……這一系列水污染挑起了人們關注水安全的神經(jīng)，而要真正解決這些問題必須發(fā)揮好政府作用，認真落實最嚴格的水資源管理制度，守住水資源“三條紅線”，科學制定用水效率指標體系，加強用水定額和計劃管理，建立水生態(tài)補償機制，逐步實現(xiàn)水資源占補平衡；建立水功能區(qū)水質(zhì)達標評價體系，強化水功能區(qū)監(jiān)管，做到先治污后通水、先環(huán)保后用水，建立水資源綜合管理體制，著力破解“九龍治水”“多頭治污”等難題。

　　守護“清源”，保障人民飲水安全，市場不該“乏力”。發(fā)揮好市場機制作用，堅持公益性和經(jīng)營性水利建設分離，創(chuàng)新水利建設，企業(yè)和社會資金通過特許經(jīng)營等方式參與水利項目建設、管理、運營，使經(jīng)營性水利逐步走向市場，使水資源變成資本；充分發(fā)揮水價杠桿作用，嚴格區(qū)分不同用途，以業(yè)定價、以質(zhì)定價、以量定價，城鄉(xiāng)生活用水逐步實行階梯式水價，工業(yè)和服務業(yè)用水實行超額累進加價制度，農(nóng)業(yè)用水通過精準補貼等辦法，既不增加農(nóng)民負擔，又促進農(nóng)業(yè)節(jié)水。

　　水是生命之源，在人類賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境中，水生態(tài)系統(tǒng)維系著人類生態(tài)安全的基礎。水污染造成的突發(fā)性生態(tài)災難是瞬間的，不僅給生態(tài)和經(jīng)濟造成巨大損失，還會影響社會穩(wěn)定，水安全問題已經(jīng)不單是環(huán)境保護問題，它關系我們的生存和社會的發(fā)展，必須從國家戰(zhàn)略的高度予以重視。因此， 守護“清源”亟需政府、市場“兩手發(fā)力”。