中共十八大以來，在反腐風(fēng)暴中，在被世人認(rèn)為是圣潔象牙塔的高校中，一批領(lǐng)導(dǎo)“中槍”落馬。高校中的腐敗現(xiàn)象危害深遠(yuǎn)。高校中的腐敗現(xiàn)象危害了學(xué)生的身心健康，危害了學(xué)生的健康成長，影響了學(xué)生正確的思想道德和價值觀的形成，影響了素質(zhì)教育的實(shí)施，影響了教育對社會道德教化和引領(lǐng)作用的發(fā)揮，影響了國家民族未來的發(fā)展。如何遏制高校腐敗，政協(xié)委員有話說。

　　全國政協(xié)委員、民革湖北省委常委、長江大學(xué)副校長鄭軍：建立防控預(yù)警有效控制腐敗風(fēng)險

　　一是高校應(yīng)深化作風(fēng)建設(shè)，營造反腐良好環(huán)境。作風(fēng)建設(shè)是反腐治本之策。為了在高校營造風(fēng)清氣正環(huán)境，高校應(yīng)加強(qiáng)廉政教育，建設(shè)廉政文化，將社會主義核心價值觀教育納入課堂教學(xué)、社會實(shí)踐、校園文化、師德建設(shè)等高校的每一個環(huán)節(jié)，不留死角和空白，形成崇尚廉潔的良好風(fēng)尚；通過剖析腐敗案例開展警示教育，宣傳反腐高壓態(tài)勢，增強(qiáng)自律意識、憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識、監(jiān)督意識；同時借鑒其他領(lǐng)域反腐工作經(jīng)驗和做法，結(jié)合高校性質(zhì)和自身特點(diǎn)，建立反腐倡廉長效機(jī)制和工作辦法。

　　二是高校應(yīng)健全治理體系，形成健康長效規(guī)矩。教育治理是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基本要求，加強(qiáng)高校治理體系則是推進(jìn)教育治理的重要保障和提高辦學(xué)質(zhì)量的核心抓手，更是高校反腐倡廉的有效手段。高校治理應(yīng)在國家治理、教育治理框架下就高校組織架構(gòu)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、人力資源、財務(wù)管理和后勤服務(wù)等方面進(jìn)行全方位的規(guī)范，對每一事項應(yīng)全覆蓋，既包括人員又包括財和物，既包括領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)行政人員又包括教師和學(xué)生，既包括廉政規(guī)定又包括勤政要求，既針對人又針對事，既有權(quán)力又有責(zé)任，構(gòu)建既全面又協(xié)同的制度體系，形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制和反腐倡廉保障機(jī)制。需要注意的是，加強(qiáng)高校治理，既要注重體系的完整性，又要注重制度的科學(xué)性、合理性和透明度。如同組織上不能提拔“帶病”干部一樣，高校治理的頂層設(shè)計者和制度設(shè)計者不能是病根，體系和制度上不能有病態(tài)。在這樣的原則和背景下，高校才能做到人人有責(zé)任，事事有規(guī)矩，全體教職員工才能將精力全心全意投放到本職崗位和工作上，否則既增加協(xié)調(diào)溝通的“社會成本”，又給腐敗留下了空間。

　　三是高校應(yīng)建立防控預(yù)警，有效控制腐敗風(fēng)險。風(fēng)險防控是高校反腐和廉政工作的主要措施。高校應(yīng)該首先在全校范圍內(nèi)查找風(fēng)險點(diǎn)，并進(jìn)行梳理、分析，然后進(jìn)行估測，再結(jié)合學(xué)校實(shí)際采取風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險分擔(dān)等相應(yīng)的具體應(yīng)對措施，將招生、招投標(biāo)、專項經(jīng)費(fèi)、基建工程、職稱和項目評審、財務(wù)預(yù)算等學(xué)校重點(diǎn)或重大事項，公布事項和權(quán)力清單，形成流程圖，開展廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督制約，建立信息溝通與反饋渠道，完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

　　今年既是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面依法治國的開局之年，高校應(yīng)借此機(jī)會認(rèn)真梳理過去發(fā)展中存在的問題，借助教育領(lǐng)域綜合改革形勢，謀劃未來，創(chuàng)新改革，又要在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略的框架下，通過依法治教、依法治校，反腐倡廉，建立治理體系，共同推動我國教育事業(yè)發(fā)展。