原標(biāo)題：云南省委副書記仇和落馬：三天前還在談反腐

仇和資料圖

　　昨天(15號(hào))中午，據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，云南省委副書記仇和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。仇和系十八大后落馬的第10名中央候補(bǔ)委員。

　　仇和全程參加了今年兩會(huì)。就在3天前，在兩會(huì)云南團(tuán)的小組討論會(huì)上，仇和曾說：“我們這種體制，從中央政府到地方政府，應(yīng)該是世界上最廉政的。”這是他最后一次接受媒體采訪。

　　公開資料顯示，今年58歲的仇和在任職云南省省委副書記前，曾任江蘇沭陽縣委書記，宿遷市市長(zhǎng)、市委書記，江蘇省副省長(zhǎng)，云南省委常委、昆明市委書記。他的“個(gè)性化”施政方式以及對(duì)某些體制局限的大膽挑戰(zhàn)，引發(fā)巨大爭(zhēng)議。在爭(zhēng)議的漩渦中，在媒體的關(guān)注下，他卻一路升遷。

　　昨天下午，一位曾經(jīng)采訪過仇和的媒體人告訴《法制晚報(bào)》記者，春節(jié)前還曾與仇和通過電話。電話里，仇和說，“我是被一路舉報(bào)，但是我的仕途卻是一路驚喜……”

　　兩會(huì)時(shí)間 前天仍在參加云南團(tuán)會(huì)議

　　據(jù)媒體公開報(bào)道，昨天上午10點(diǎn)，第十二屆全國(guó)人大會(huì)議第三次會(huì)議結(jié)束后，仇和還坐車回到了云南代表團(tuán)的駐地——職工之家。另據(jù)昨天的《云南日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道，3月14日，仇和參加了十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議云南代表團(tuán)全體會(huì)議。

　　記者從今日出版的《云南日?qǐng)?bào)》頭版看到，該報(bào)今日刊發(fā)了《仇和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法目前正接受組織調(diào)查》，只有仇和“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查”的消息，并無其他內(nèi)容。

　　據(jù)參加過今年云南代表團(tuán)審議的媒體記者回憶，仇和在今年兩會(huì)的小組審議上發(fā)言不多，但看上去沒有異樣。3月13日上午，在云南團(tuán)的小組審議會(huì)上，云南省最高人民法院院長(zhǎng)發(fā)言期間，談及“地方政府欠錢”問題，仇和還曾回應(yīng)表示：“我們這種體制，從中央政府到地方政府，應(yīng)該是世界上最廉政的。”

　　去年兩會(huì)期間，仇和曾在回答全國(guó)霧霾的相關(guān)問題時(shí)說：“希望大家到云南去深呼吸，到云南大氧吧去享受一番。”

　　在去年12月21日至22日云南省委常委會(huì)年度民主生活會(huì)上，云南省委副書記仇和曾這樣反思：“總覺得自己是副手、是配角，在攻堅(jiān)克難上主動(dòng)性不夠高，存在要我干與我要干的矛盾……”

　　對(duì)于仇和的落馬，輿論有些意外。這不僅是因?yàn)?，作為十二屆全?guó)人大代表的仇和，此前一天還在本次人大會(huì)議云南代表團(tuán)的全體會(huì)議上參加審議，還因?yàn)槌鸷蜕砩系?ldquo;明星官員”、“個(gè)性官員”的標(biāo)簽。

　　落馬標(biāo)簽 曾是最富爭(zhēng)議的市委書記

　　在中國(guó)的地理版圖上，宿遷市是個(gè)籍籍無名的地方。因?yàn)槌鸷?，這個(gè)叫“宿遷”的城市迅速被人知曉，但是多數(shù)是“負(fù)面新聞”。仇和從1996年起任宿遷市委常委、副市長(zhǎng)、沭陽縣委書記。2001年8月，仇和任宿遷市委書記。

　　在仇和任職的時(shí)間段里，宿遷頻頻成為外界媒體曝光的對(duì)象。

　　1998年，宿遷市下屬的沭陽縣，給教師下達(dá)“招商引資”任務(wù)，結(jié)果引起集體罷課，此事被央視《焦點(diǎn)訪談》披露；1999年，又是沭陽縣，將犯有小偷小摸等行為的人，在電視上予以亮相、念檢討書，取名“沉重的懺悔”，此事被《南方周末》曝光；2002年，宿遷推行1/3干部離崗招商、1/3干部輪崗創(chuàng)業(yè)，政府催生了上千“官商”，這同樣引起媒體集中轟炸。

　　他在宿遷的執(zhí)政過程中，若論涉及利益群體最廣的，當(dāng)屬經(jīng)濟(jì)改革。仇和的改革方向，從一開始的出售國(guó)有單位的門面房，到所有國(guó)企改制“能賣不股，能股不租，以賣為主”，再到拍賣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院，再到出售學(xué)校，可謂“一賣到底”。

　　他甚至因此說過一句極端的話：“宿遷515萬人民所居住的8555平方公里的土地上，只要可以變現(xiàn)的資源或資產(chǎn)，都可以進(jìn)入市場(chǎng)交易。”此話至今褒貶不一。

　　主政昆明 野蠻拆遷飽受詬病

　　在2006年1月20日閉幕的江蘇省十屆人大四次會(huì)議上，仇和當(dāng)選為江蘇省人民政府副省長(zhǎng)。2007年12月，仇和調(diào)任云南任云南省委常委、昆明市委書記。自2007年12月至今，他給昆明留下了深刻的“仇和時(shí)代”痕跡。

　　2008年1月28日，仇和要求昆明市委九屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，讓官員們開會(huì)再不敢走過場(chǎng)；1月31日，仇和主張面向全國(guó)公選后備干部，40名博士來到昆明掛職，“外來的和尚會(huì)念經(jīng)”，讓昆明本地官員再不敢懈??；2月4日，仇和在《昆明日?qǐng)?bào)》上公布各縣(市區(qū))、各部門、各單位“一把手”聯(lián)系電話，包括他自己和市長(zhǎng)張祖林的電話，一時(shí)“昆明紙貴”，全城搶購；2月19日，仇和又公布自己和張祖林下班后的聯(lián)系電話，要求全市公務(wù)員24小時(shí)做到“辦公電話、家庭電話和手機(jī)，三通必須有一通”，“周六保證不休息，周日休息不保證”……昆明官場(chǎng)的神經(jīng)繃到了極點(diǎn)。

　　一聲令下，七村開拆，昆明人并沒有見過這么大陣勢(shì)。2008年2月28日，昆明開拆336個(gè)城中村，這與仇和當(dāng)年在宿遷鐵臉拆屋的情形有些相似，又不盡相同。

　　一位官員說，在仇和來之前，關(guān)于城中村的提法是整治，但由于各方利益糾葛，一直停留在討論上。仇和一提出就有明確的時(shí)間表：5年內(nèi)改造重建336個(gè)城中村。

　　由于在短期內(nèi)把昆明的基礎(chǔ)建設(shè)攤子鋪得太大，收入微薄的昆明財(cái)政根本無法支撐，仇和也走向了“土地財(cái)政”。自他任了“城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組”的政委后，“整理土地”、“拆遷改造”等政策、行動(dòng)一時(shí)間讓昆明“滿城風(fēng)雨”，也發(fā)生了許多利益沖突，爆發(fā)了多次大規(guī)模群體事件。

　　2011年12月3日，在昆明市全體干部的注視下，仇和發(fā)表了《情系昆明造福人民》的“離職感言”，隨后赴任云南省委副書記。前天仇和還參加了云南團(tuán)的審議，昨天全國(guó)兩會(huì)閉幕，仇和想不到自己的政治生涯也“閉幕”了。 (文/記者 王選輝 溫如軍)