民以食為天。食得安不安全，關乎民生大事，是每年兩會繞不過去的話題，也是農業(yè)界委員關注的“分內事”和積極建言的焦點。食品安全問題頻頻敲響警鐘，農業(yè)界委員在接受記者采訪時從多個角度對維護公眾健康與食品安全建言獻策。

　　公眾消費的食物中90%以上是直接來源于初級農產品，其質量安全與百姓密切相關，是食品安全的源頭和基礎，是食品安全監(jiān)管的牛鼻子。但從監(jiān)管難度看，由于農產品源于“露天工廠”，不但受土壤、水、空氣污染影響，而且還受到農藥、化肥、獸藥、保鮮劑、防腐劑等農業(yè)投入品不規(guī)范使用的影響，更受到低、小、散的落后農業(yè)生產水平制約。加上農產品品種多、流轉量大、交易頻繁、交易主體復雜，使得農產品質量安全事件層出不窮。對此，全國政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳副廳長吳鴻在接受記者采訪時提出了加強農產品質量安全體系建設的建議。他認為，農業(yè)部門應做好農產品產地準出制度建設，食藥監(jiān)管部門要做好市場準入工作，兩家要加強產地準出和市場準入的有效對接，“考慮到現(xiàn)在農產品流通是全國大流通，建議國家層面建立統(tǒng)一的市場準入和產地準出制度”。此外，在加強農產品市場監(jiān)管手段信息化建設的同時，還要加大對農產品快速檢測能力建設的經費投入力度，并將快速檢測結果作為執(zhí)法依據(jù)。

　　“食品安全問題頻發(fā)期和高風險期，在食品安全標準形成機制方面，存在政府標準功能定位不清晰等問題。”全國政協(xié)委員、西北農林科技大學校長助理霍學喜聚焦政府標準。他指出，首先是政府標準制定主體間的行為缺乏有效協(xié)調和約束，標準體系參差不齊，因而難以全面、有效執(zhí)行，嚴重影響了政府食品安全標準及食品法規(guī)的權威性。再者，政府主導標準體系建設，在強調建設高標準體系的同時，忽視了標準實施的經濟社會效益和企業(yè)及行業(yè)標準的基礎地位。

　　對此，霍學喜建議政府重新審視并準確制定政府標準，注重培育食品安全市場，健全食品企業(yè)標準強制披露制度，重視規(guī)范食品行業(yè)組織的市場行為，強化食品安全標準控制權管理。“這些是完善食品安全標準體系的基礎，也是提升我國食品安全治理能力的基礎。”他強調。

　　去年底，一則“我國地表水中抗生素含量驚人，南京鼓樓區(qū)居民家中自來水中甚至檢出阿莫西林”的消息震驚國人，事實上，研究人員從全國主要河流黃浦江、長江入?？?、珠江中都檢出了抗生素。

　　“目前相關法律法規(guī)的不健全和監(jiān)管力度的欠缺是造成濫用抗生素的主要原因。”全國政協(xié)委員、中山大學食品與健康工程研究院院長劉昕長期關注濫用抗生素導致的環(huán)境污染和食品安全隱患。他建議，國家對抗生素的生產和使用應完善相關政策并加強監(jiān)管力度，并盡快建立控制濫用抗生素的長效機制。“我們應該建立與國際接軌的相關法律制度，規(guī)范處方用藥，特別是加大管理力度，從生產、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)上建立完整的管理監(jiān)督體系，使我國抗菌藥物臨床應用管理和飼料抗菌藥物應用管理邁入法制化、制度化軌道。”劉昕還表示，相關部門應盡快制訂和完善獸藥漁藥抗生素藥物殘留限量標準及相關檢測方法，以促進畜牧和水產養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。此外，還應將抗生素污染納入環(huán)境監(jiān)測目標化合物檢測范圍，“污水處理工廠應將抗生素當做一種目標污染物進行處理，并加大監(jiān)測力度。”劉昕說。

（記者  王慧峰）