人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日訊（記者 常歌）民盟內(nèi)蒙古區(qū)委十幾年來堅(jiān)持不懈，持續(xù)關(guān)注生態(tài)建設(shè)，特別是草原保護(hù)問題。今年的全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、民盟內(nèi)蒙古區(qū)委主委董恒宇又帶來了進(jìn)一步完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制、發(fā)展生態(tài)草業(yè)等十幾項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的提案。

　　2014年，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)和自治區(qū)政府有一項(xiàng)關(guān)于“進(jìn)一步完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;的專題協(xié)商議題。4月中旬，內(nèi)蒙古春寒料峭，董恒宇牽頭組織調(diào)研組，分東西兩路深入自治區(qū)6個(gè)盟市9個(gè)旗縣市、20個(gè)蘇木、29個(gè)嘎查村調(diào)研，掌握了大量第一手材料。調(diào)研組提出兩個(gè)建議。一是建議國(guó)家進(jìn)一步完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，包括建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制、適當(dāng)掌握禁牧和草畜平衡規(guī)模、建立補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制、適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)范圍、建立和完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、建立基本草原生態(tài)保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)金融保險(xiǎn)機(jī)制、制定和完善草原保護(hù)配套政策措施和法律法規(guī)。二是建議自治區(qū)完善配套政策做好相關(guān)工作：科學(xué)合理修訂和完善實(shí)施方案、切實(shí)加強(qiáng)草原監(jiān)督管理、盡快組織開展完善草原確權(quán)承包工作、統(tǒng)籌解決新增牧戶因沒有草場(chǎng)承包權(quán)益不享受補(bǔ)獎(jiǎng)的問題、積極引導(dǎo)和扶持發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、做好草原生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。

　　這次全國(guó)兩會(huì)，董恒宇委員又針對(duì)這一問題提出提案。

　　“調(diào)研中的一些見聞讓我感覺到，在制定政策的時(shí)候一定要考慮老百姓的真正需求，要尊重他們勞動(dòng)的權(quán)利，而不是想起什么給什么。”提起深入內(nèi)蒙古西部地區(qū)調(diào)研草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制，有件事深深地觸動(dòng)了董恒宇委員，“我聽到基層的某蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說：‘我給他們蓋了很多房子，把他們都養(yǎng)起來了！’什么叫‘養(yǎng)起來’？養(yǎng)起來就是不讓他們勞動(dòng)，剝奪百姓勞動(dòng)的權(quán)利。勞動(dòng)產(chǎn)生尊嚴(yán)，如果只是被人養(yǎng)，百姓是什么感覺？他要被你養(yǎng)嗎？不對(duì)。他要活得有尊嚴(yán)。‘以百姓心為心’，不刻意而為，這才是執(zhí)政的要領(lǐng)。”

　　這次總理的報(bào)告里提到“大道至簡(jiǎn)”，令很多委員振奮，董恒宇是其一。他說：“這都是中國(guó)的管理哲學(xué)，源于老子的道家學(xué)說，很深刻。它告訴我們，做事情時(shí)指導(dǎo)思想一定要簡(jiǎn)單直接，實(shí)際操作上一定要復(fù)雜精密。簡(jiǎn)單到什么？簡(jiǎn)單到——你老百姓想做什么，作為公仆我得為你能實(shí)現(xiàn)想法而服務(wù)……”

　　為了能夠“復(fù)雜精密”地操作，董恒宇委員率先提出在內(nèi)蒙古建立“智庫(kù)”的設(shè)想。正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段的內(nèi)蒙古，作為全國(guó)能源資源大區(qū)，既肩負(fù)著能源資源輸出重任，又面臨著節(jié)能減排的嚴(yán)峻考驗(yàn)，生態(tài)建設(shè)的難度很大。董恒宇提出成立一個(gè)“專業(yè)智庫(kù)”，把國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者吸引過來，用他們的頭腦解決內(nèi)蒙古的問題。這一提議得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持。2014年5月19日，中國(guó)社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心內(nèi)蒙古氣候政策研究院在北京掛牌成立，為把內(nèi)蒙古建成我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障和重要的清潔能源輸出基地提供智力支撐。此舉對(duì)內(nèi)蒙古乃至全國(guó)具有重要的戰(zhàn)略意義。