人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日訊（記者 孫權(quán)）“地球與環(huán)境科學(xué)，在相當(dāng)程度上依靠現(xiàn)場觀測、取樣，代價巨大，如果數(shù)據(jù)不能共享，勢必造成資源浪費(fèi)。” 全國政協(xié)委員高抒在接受本報記者采訪時表示，國家應(yīng)該在數(shù)據(jù)共享管理上進(jìn)行探索，避免一些不必要的浪費(fèi)。

　　“其他國家一些關(guān)于數(shù)據(jù)共享的管理制度和措施，我們可以借鑒學(xué)習(xí)。” 高抒委員說，我國過去關(guān)于數(shù)據(jù)共享的制度建設(shè)非常落后，經(jīng)常采取一刀切的方式對數(shù)據(jù)采集和匯交作出一些不具備可操作性的規(guī)定，最終流于形式。所以，數(shù)據(jù)共享呼吁了多年，仍然不能實(shí)現(xiàn)，變?yōu)橐粋€老難題。根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，數(shù)據(jù)共享要依靠管理制度和措施來實(shí)現(xiàn)，因此，高抒委員建議，采取對不同采集方式的數(shù)據(jù)實(shí)行分類管理。

　　高抒認(rèn)為，只有專門為數(shù)據(jù)采集而設(shè)計的國家投入才被要求共享，例如美國NOAA在國際水域和美國海岸帶建設(shè)的兩個觀測網(wǎng)體系是屬于共享范圍。有些為大型研究項(xiàng)目而進(jìn)行的數(shù)據(jù)采集則只對部分材料實(shí)施有限范圍的共享，例如IODP各航次中獲得的樣品要通過一定的申請程序才能共享。這是一種有條件共享，IODP為此專門制定了數(shù)據(jù)共享辦法。至于規(guī)模較小的研究項(xiàng)目，即使科技人員實(shí)施了數(shù)據(jù)采集，如現(xiàn)場觀測、樣品采集和實(shí)驗(yàn)室分析，也不要求他們的數(shù)據(jù)都要拿出來共享，當(dāng)然這不包括事先明確的數(shù)據(jù)提交任務(wù)。總之，哪些數(shù)據(jù)必須共享、哪些數(shù)據(jù)屬于有條件共享、數(shù)據(jù)由誰進(jìn)行保管、提供使用、有償還是無償使用、數(shù)據(jù)需求和提供的程序等，都應(yīng)在管理制度中予以明確。

　　高抒委員還表示，數(shù)據(jù)共享前必須要明確界定保密數(shù)據(jù)范圍。“有些數(shù)據(jù)，盡管是國家專門設(shè)立的項(xiàng)目獲得的，如一些涉及軍事秘密的數(shù)據(jù)，但由于其保密性質(zhì)而不能進(jìn)入共享范圍。”

　　“界定保密數(shù)據(jù)范圍后，要積極制訂鼓勵數(shù)據(jù)共享的措施。數(shù)據(jù)共享的日常工作涉及數(shù)據(jù)復(fù)制、發(fā)送等瑣碎內(nèi)容，所以應(yīng)與考核方法和激勵機(jī)制相聯(lián)系。如果采取吃大鍋飯、干好干壞都一樣的辦法，數(shù)據(jù)共享就難以順利實(shí)施，這跟市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)管理是一樣的。”高抒委員說，在市場經(jīng)濟(jì)考核體系下，觀測站的負(fù)責(zé)人必然要尋求共享數(shù)據(jù)規(guī)模擴(kuò)大的途徑，他們不僅不會拿著數(shù)據(jù)坐吃山空、給科技人員設(shè)置障礙，相反，他們將努力發(fā)展新的數(shù)據(jù)用戶，力圖擴(kuò)大觀測站的影響，因?yàn)檫@件事與該機(jī)構(gòu)全體人員的利益是掛鉤的。