（聲音版或聚焦版，高新區(qū)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)）全國(guó)政協(xié)常委孫蔭環(huán)： 高新區(qū)吸引“百鳳來巢”要靠新“組合拳” 本報(bào)記者 崔呂萍 加快國(guó)家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要途徑，也是促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的有效載體。資料顯示，自1988年設(shè)立以來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。2014年，115家國(guó)家高新區(qū)總收入達(dá)到23萬億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占全國(guó)GDP比重達(dá)10%以上。 伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)也走到了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。但部分高新區(qū)普遍存在產(chǎn)業(yè)特色不鮮明、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高、項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)等問題，同時(shí)，在招商引資過程中，依然將目光鎖定在產(chǎn)值高、雇傭員工多的大項(xiàng)目上，對(duì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)則缺乏熱情，招商手段也大多仍停留在降低門檻和使用優(yōu)惠政策這些“老辦法”上。如何才讓國(guó)家高新區(qū)成為名副其實(shí)的“鳳凰巢”？全國(guó)政協(xié)常委孫蔭環(huán)認(rèn)為，關(guān)鍵要制定科學(xué)的園區(qū)規(guī)劃和管理策略，通過新的產(chǎn)業(yè)定位、特色產(chǎn)業(yè)鏈和更好的服務(wù)留住企業(yè)。 “最重要的一點(diǎn)是制定科學(xué)的園區(qū)規(guī)劃。一定要突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，選擇真正適合園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并能成為支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)。同時(shí)，要注意短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的平衡，有意識(shí)地培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)，及時(shí)跟上下一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的腳步。另外，還要兼顧科技中小型項(xiàng)目的布局，充分發(fā)揮中小企業(yè)的靈活性，強(qiáng)化園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)度?！睂O蔭環(huán)表示。他同時(shí)表示，還要重視發(fā)展生產(chǎn)性高端服務(wù)業(yè)，各地國(guó)家高新區(qū)應(yīng)該結(jié)合自身特色，按照產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工要求，選擇合適的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！? “還要特別強(qiáng)調(diào)的是，要強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作與要素支撐，因?yàn)檫@將促成園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)與本地中小配套企業(yè)的協(xié)作，深化具有上下游或產(chǎn)品互補(bǔ)關(guān)系產(chǎn)業(yè)集群之間的互動(dòng)，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，要進(jìn)一步搭建滿足不同階段、不同領(lǐng)域科技企業(yè)發(fā)展需求的公共平臺(tái)，為入園企業(yè)發(fā)展提供便利的技術(shù)、資本、人才、市場(chǎng)等要素支撐，并加快特色產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、科技金融、公共服務(wù)等方面的平臺(tái)建設(shè)。”孫蔭環(huán)稱。 他同時(shí)認(rèn)為，高新區(qū)管委會(huì)的服務(wù)水平需要進(jìn)一步提高?！暗胤秸灰賳渭円哉猩桃Y數(shù)量和GDP增速來考核園區(qū)管理者的政績(jī)，也不要過多干預(yù)企業(yè)的發(fā)展，而是全力以赴營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，通過正確認(rèn)識(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，合理配置園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引更多企業(yè)入駐，使國(guó)家高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出更加蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”