原標題：一行三會聯(lián)合發(fā)文加大南疆金融政策支持

　　新華社北京２月１２日電（記者李延霞　王培偉）中國人民銀行１２日聯(lián)合銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會發(fā)布《關于金融支持南疆四地州經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的意見》，從加大金融政策支持力度、深化間接融資、擴大直接融資、支持保險業(yè)發(fā)展、加快金融創(chuàng)新、加快基礎設施建設等方面支持南疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定。

　　《意見》提出，要加大貨幣政策支持力度。充分發(fā)揮差別準備金率、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具的正向激勵作用，引導金融機構加大對南疆的信貸投放。合理設置差別準備金動態(tài)調整公式相關參數(shù)，支持南疆的法人金融機構增加信貸投放。根據(jù)南疆經(jīng)濟發(fā)展的合理實際資金需求，適度增加支農、支小再貸款和再貼現(xiàn)額度。

　　《意見》提出，實施差異化的信貸政策。在有效控制風險的前提下，鼓勵商業(yè)銀行向南疆傾斜配置系統(tǒng)內信貸資源。商業(yè)銀行總行要適當下放授信審批權限，賦予南疆分支機構更大的權限，并研究專門針對南疆分支機構的績效考核結果掛鉤機制。適當提高南疆銀行業(yè)金融機構的不良貸款容忍度。

　　在間接融資方面，《意見》提出要完善銀行業(yè)組織體系。鼓勵和支持國有大型銀行優(yōu)先在南疆現(xiàn)有銀行機構較少的縣域設立分支機構，股份制商業(yè)銀行優(yōu)先選擇在南疆設立分支機構。積極支持組建新疆銀行。鼓勵和支持對口援疆?。ㄊ校┰谠ǖ匕l(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行。積極推動在南疆地區(qū)設立民營銀行工作。

　　在直接融資方面，《意見》提出要支持南疆企業(yè)通過多層次股權市場融資，擴大債券融資規(guī)模，推動股權投資發(fā)展，支持商品期貨市場發(fā)展。

　　《意見》要求大力發(fā)展農業(yè)保險，增加農業(yè)保險經(jīng)營主體數(shù)量。進一步擴大南疆種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和地方特色優(yōu)勢農作物保險覆蓋面，提高保障水平。支持發(fā)展南疆特色林果業(yè)，將有財政補貼的林果業(yè)保險試點范圍由阿克蘇市擴大至南疆。

　　在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境方面，《意見》要求在支付環(huán)境、國庫服務、征信體系、反恐怖融資、貨幣發(fā)行、人才成長激勵等方面給予南疆地區(qū)更多支持。（完）