昨天上午,省十二屆人大三次會議召開首場記者會,省發(fā)改委主任李春洪、省財政廳廳長曾志權(quán)、省人社廳廳長林應(yīng)武、省環(huán)保廳廳長李清接受記者集中采訪。新快報記者 寧彪 攝

　　廣東四部門負(fù)責(zé)人就熱點問題答記者問，其中省發(fā)改委主任李春洪透露

　　不念通稿不打官腔，省人大第一場記者會與往年一樣，開得明快，在主持人簡單介紹與會嘉賓后就進入提問環(huán)節(jié)。100分鐘15個問題，廣東省發(fā)改委主任李春洪、省人社廳廳長林應(yīng)武、省財政廳廳長曾志權(quán)和省環(huán)保廳廳長李清也回答得實在，公車改革、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老保險并軌、小金庫清理……眾多熱點問題，個個有料。

　　■新快報記者 羅瓊

　　省發(fā)改委主任李春洪：

　　省直公車改革方案有望4月起實施

　　“中央對補貼標(biāo)準(zhǔn)有兩個要求，一是各地的補貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過國家定的120%，二是公車改革后總額費用支出，要少于改革前公車總額費用支出。”李春洪透露，廣東省根據(jù)這“兩條線”的規(guī)定，制定了全省公車改革整體方案和省直單位實施方案。“總體方案是分步驟推進的，第一是省直單位公車改革率先進行，4月1日開始實施；第二層面是市一級，到今年6月底之前要完成；第三個層面是縣以下的，要在今年底前完成。”他透露，方案已在去年12月上報給國家公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，如獲批，就按上述時間表推進。

　　港珠澳大橋比飛船對接還難

　　原定于2016年底建成通車的港珠澳大橋，也許將面臨難產(chǎn)。李春洪形容，港珠澳大橋是一個世紀(jì)工程，其海底沉管的沉放，甚至比“嫦娥”和“天宮”對接的難度還要大。

　　“6.7公里海底沉管要在現(xiàn)有基床上再往下挖45米，每一截沉管重達8萬噸，要挖溝，把它放下去，要一截一截對接，對接時還不能進水。”李春洪說，“一共33個，現(xiàn)在才安放了14個。去年10月份本來是要放到第15節(jié)沉管的，但它的泥沙淤積量突然發(fā)生了跟前14節(jié)完全不一樣的情況。原因分析了3個月，各種模擬、衛(wèi)星掃描，還有氣象潮汐分析，我們用了超級計算機，最后還沒有確定究竟是哪些原因綜合作用，實在是太難了！”李春洪坦言，港珠澳大橋2016年底全部建成通車，困難很大很大。

　　自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)已有初步定位

　　李春洪在會上透露，廣東自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)已有初步的功能定位，前海主要面向香港，用以維持香港的長期繁榮穩(wěn)定；橫琴要對澳門經(jīng)濟未來多元化發(fā)展提供支撐；南沙將來除了面向港澳之外，還要更多地面向國際，在投資貿(mào)易便利化上跟國際接軌。

　　省人社廳廳長林應(yīng)武：

　　廣東養(yǎng)老保險繳費比例全國最低

　　養(yǎng)老保險是記者會上拋出的第一個問題，也是被問次數(shù)最多的。“前段時間有些專家或者媒體做過這樣一些報道，說我們國家的養(yǎng)老保險費率全球第一。其實這并不是事實。”林應(yīng)武以廣東、全國以及其他國家三種情況的數(shù)據(jù)為例來說明這個問題，“廣東的養(yǎng)老保險平均單位繳費比例是13.19%，個人養(yǎng)老保險繳費比例8%——這是法定的，不能動——加起來是21.19%，為全國最低的。國家規(guī)定單位的繳費比例是20%，個人是8%，兩項合計是28%。而世界上比較高的國家，像意大利，繳費比例高達33%，波蘭高達32.5%，遠遠高于我國全國的情況，更高于廣東。”

　　“全國從上世紀(jì)90年代開始才把社會保障制度逐步建立起來，統(tǒng)籌層次從縣級到市，再到省，再升至國家。”林應(yīng)武透露，今年底或是明年初國家會拿出一個基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的制度設(shè)計方案出來，廣東也將根據(jù)頂層設(shè)計，出臺自己的實施方案。“廣東今年提出了統(tǒng)一全省的養(yǎng)老保險的費率費基，費基是2408元，費率是統(tǒng)一到13%到15%之間，這是為下一步省級統(tǒng)籌和國家統(tǒng)籌做準(zhǔn)備。”林應(yīng)武說，這也有助于解決養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移時基金倒貼的問題，“養(yǎng)老保險關(guān)系是可以轉(zhuǎn)移的，一轉(zhuǎn)移，單位要劃轉(zhuǎn)12%，前段時間珠三角有部分市的單位的繳費比例在10%左右，等于出現(xiàn)轉(zhuǎn)移的話我們的基金是要貼錢的，我們貼不起。”

　　林應(yīng)武表示，養(yǎng)老保險制度改革涉及全省在職人員約211萬人，為了解決改革中的過渡性問題，這次改革并不是一種暴風(fēng)驟雨式的，是暫進式的，目的是實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，最終逐步化解待遇差別。

　　省財政廳廳長曾志權(quán)：

　　專項資金占財政總支出要壓減到18%左右

　　專項資金如何才能規(guī)范使用，不被私自挪用、不變成個人小金庫？“首先是清理。”曾志權(quán)表示，原先的專項資金項目設(shè)置過多過濫，高達600多項。財政部門在過去兩年間對此進行裁減、合并收歸，從632項壓減到去年的230項左右，財政額度壓減了30%。今年，要爭取將專項資金占財政總支出比重壓到18%左右。

　　2015年，廣東省GDP預(yù)期目標(biāo)7.5%，但是財政一般公共預(yù)算收入增長目標(biāo)是10%，高于GDP2.5個百分點，財政收入為什么高于GDP那么多？“10%是按可比口徑來計算增長量的，除了一次性的或者不可比的因素外，自然增長的也就是7%。”曾志權(quán)說，廣東要推出稅制改革，稅收收入將減少，同時按照新預(yù)算法的要求，11項政府基礎(chǔ)性項目轉(zhuǎn)為一般公共預(yù)算，“把這兩項剔掉以后，財政收入自然增長率是7%，低于GDP0.5個百分點”。

　　省環(huán)保廳廳長李清：

　　白云區(qū)污水處理率僅三成，真想不到！

　　“白云區(qū)確實是個工業(yè)非?；祀s的地方，污水處理率還是33.3%，想不到廣州這么一個大城市在周邊還有污水處理率這么低的地區(qū)。”李清坦言，城中村和工業(yè)村的污水處理的確是環(huán)保部門比較薄弱的地方。

　　“去年開始我們發(fā)現(xiàn)在佛山順德區(qū)、廣州白云區(qū)出現(xiàn)了很多無牌無證的工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)非?；祀s，甚至連基本的一些排污證、排污設(shè)施包括工程執(zhí)照都沒有。”李清說，“我們在制定今年工作時特別提出環(huán)保工作全覆蓋，著重對一些邊遠工業(yè)村鎮(zhèn)進行監(jiān)管，通過綜合監(jiān)管、綜合治理來加以解決。”