原標(biāo)題：認(rèn)識協(xié)商民主 發(fā)揮制度優(yōu)勢

　　中共十八大、十八屆三中全會對協(xié)商民主在中國社會主義民主政治發(fā)展的作用進(jìn)行了重要闡述，并對健全協(xié)商民主制度作出重大部署。新近下發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》（《意見》）更對協(xié)商民主建設(shè)作出了系統(tǒng)的規(guī)定。協(xié)商民主是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的體現(xiàn)，是決策民主的一種基本方式，體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的政治文明。在中國社會利益矛盾復(fù)雜、思想觀念多元的當(dāng)下，迫切需要以協(xié)商民主實現(xiàn)充分的表達(dá)和有序的政治參與，取得最大社會共識。協(xié)商民主的廣泛多層制度化，對于推進(jìn)全面深化改革、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化具有重要作用。

　　《意見》對協(xié)商民主建設(shè)給出了根本遵循，各協(xié)商渠道作用的發(fā)揮，需要在實踐中推進(jìn)和完善。協(xié)商從性質(zhì)上要求主體平等、能力對等，還要求充分知情、暢所欲言。就當(dāng)前實踐而言，有兩點(diǎn)很重要：一、政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商，是關(guān)于國家全局重大決策的協(xié)商，特別需要有包容的氛圍。因為協(xié)商的效果，取決于決策方“兼聽”的覺悟和識別意見的水平，取決于主持者容不容得負(fù)面意見。因此要有對不同意見的包容，如俞正聲主席所言“不要把一個不同的認(rèn)識上升到綱領(lǐng)”。有包容，才有敞開心扉的探討，才可能實現(xiàn)“真協(xié)商’”。二、人民團(tuán)體、基層、社會組織協(xié)商，多是關(guān)于特定群體的、局部問題的商議，“大家的事大家說了算”，落實協(xié)商民主，更重要的是培養(yǎng)大眾協(xié)商民主的理念和習(xí)慣，以及搭建可借以說話的平臺和傳達(dá)意見的渠道。當(dāng)前需要有意識地在基層開展文明養(yǎng)成的訓(xùn)練，在社區(qū)事務(wù)處理、糾紛解決的博弈妥協(xié)過程中，根植正確的法治觀念、建立符合民主表達(dá)的議事習(xí)慣。

　　民主黨派是中國協(xié)商民主的共同創(chuàng)造者和始終如一的實踐者，在國家民主政治建設(shè)的進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著重要使命。民革作為民主黨派，是政黨協(xié)商的參與方，要在提升自身能力上下大功夫，以求能出色地“合作共事”。作為政協(xié)的重要組成者，民革要在政協(xié)履職中，更大發(fā)揮參政黨組織的作用，為增強(qiáng)政協(xié)“重要渠道”和“專門機(jī)構(gòu)”作用做貢獻(xiàn)。民革還可以從工作的重點(diǎn)領(lǐng)域出發(fā)，通過調(diào)查研究，對立法事項提出具體協(xié)商意見，擴(kuò)大立法協(xié)商的廣泛性；在民革開展的基層社會服務(wù)中，倡導(dǎo)、參與基層事務(wù)協(xié)商實踐，促進(jìn)基層協(xié)商民主發(fā)展。

　　社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式，全面建成小康社會的決定性階段，尤其需要以協(xié)商民主實踐的扎實推進(jìn)，最大地?zé)òl(fā)中國政治制度優(yōu)越性，向“兩個一百年”奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。