原標(biāo)題：臺盟福建省委員會呼吁盡快實現(xiàn)獻(xiàn)血用血網(wǎng)絡(luò)化管理

　　血液是生命之源，也是搶救病人的必備品，因此必須要保證一定儲存量的血液，以備不時之需。自1995年3月我國推行和鼓勵無償獻(xiàn)血以來，越來越多的公民加入到該隊伍中來。隨著無償獻(xiàn)血工作的推廣普及，享受免費用血的人次及其用血費用也在不斷增加，呈逐年快速增長態(tài)勢。然而，法律的規(guī)定與獎勵的誘惑并沒有使各血站存量豐富，患者的用血價格仍然較高，全國各地的“血荒”事件仍然不時上演。

　　現(xiàn)狀：獻(xiàn)血容易報銷難

　　臺盟福建省委員會在提案中指出，獻(xiàn)血者雖然逐年增多，但是免費用血者在免費用血過程中遇到的問題也日漸增多，尤其是近年來我國國力不斷增強(qiáng)，社會保障體系更加完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鎮(zhèn)合作醫(yī)療等深入實施，免費用血費用報銷過程中存在的問題更加凸顯。而造成免費用血費用報銷問題凸顯的原因主要是因為報銷手續(xù)煩瑣、異地報銷費時費力、先付費后報銷透明化程度不高等問題，這些問題都讓獻(xiàn)血者普遍感到獻(xiàn)血容易報銷難。此外，現(xiàn)行獻(xiàn)血證也存在著記錄次數(shù)少、易丟失、易涂改、不能補辦等缺陷。

　　建議：推行電子獻(xiàn)血卡多功能方式

　　因此，臺盟福建省委員會建議，我省應(yīng)加大無償獻(xiàn)血及免費用血有關(guān)政策的宣傳力度，尤其是要加大免費用血政策、有關(guān)審核報銷程序和內(nèi)容的宣傳力度。醫(yī)療單位要為輸血病人出具單獨的用血發(fā)票及用血清單，方便其免費用血費用的審核報銷。針對用血發(fā)票原件留在保險公司、農(nóng)合辦、醫(yī)保辦等地，允許使用復(fù)印件作為用血報銷憑證，并要求其在發(fā)票復(fù)印件上清晰地注明用血費用的已報比例及金額，并加蓋公章或財務(wù)專用章。同時，要確保獻(xiàn)血者和用血者信息資料的真實性，對采取欺騙手段報銷用血費用的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令返還，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　針對獻(xiàn)血證出現(xiàn)的缺陷問題，應(yīng)改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)獻(xiàn)血證單一記載方式，推行電子獻(xiàn)血卡（IC卡）的多功能方式，建立并完善獻(xiàn)血者的電子檔案庫。通過發(fā)放電子獻(xiàn)血卡，或者擴(kuò)展社會保障卡的功能，實行集醫(yī)療、獻(xiàn)血、還血報銷于一體的網(wǎng)絡(luò)化管理，使獻(xiàn)血者的身份、資質(zhì)等情況得到完整記載，便于查詢。通過擴(kuò)展獻(xiàn)血卡的功能使獻(xiàn)血激勵機(jī)制得到落實，有效解決季節(jié)性缺血問題，破解目前獻(xiàn)血管理難、血站采血難以及用血難、還血難的困局。

　　加快免費用血系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　此外，還應(yīng)加快無償獻(xiàn)血及免費用血系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，通過信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，完成管理部門、血站、醫(yī)院和個人四方面無縫對接，實現(xiàn)資源共享，進(jìn)而完善醫(yī)院對獻(xiàn)血者的身份識別功能，防止不合格人群的獻(xiàn)血行為。同時，可簡化還血報銷過程中的煩雜手續(xù)，打消免費用血費用需到獻(xiàn)血所在地報銷的地域限制，逐步建立異地用血還血的“綠色快捷通道”，使獻(xiàn)血者及直系親屬在需要用血時，能及時通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己的獻(xiàn)血記錄以及報銷費用情況，并可在醫(yī)院完成用血報銷手續(xù)。規(guī)范免費用血者的報銷程序，能切實提高免費用血服務(wù)質(zhì)量，使免費用血者方便快捷地享受到無償獻(xiàn)血的優(yōu)惠政策，從而進(jìn)一步提高無償獻(xiàn)血者及其家庭成員的獻(xiàn)血熱情，促進(jìn)無償獻(xiàn)血事業(yè)的健康、快速發(fā)展。