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資源依賴型發(fā)展難以持續(xù) 轉型勢在必然

2014年12月30日 10:37 | 作者:李宇嘉 | 來源:證券時報
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  俄羅斯盧布危機和中國邁向“新常態(tài)”,看似不相關的兩件事情,問題卻出自同一個源頭——資源依賴。俄羅斯的盧布危機源于能源依賴(占據(jù)國家財政半壁江山),而原油價格一旦下跌,外資出逃、債務危機、利率攀升、貨幣貶值不可避免;我國邁向“新常態(tài)”,本質上是去除低成本資源依賴,包括人口、土地、環(huán)境等這些在過去引以自豪的資源。資源紅利一旦開始消退,不僅經濟下臺階,發(fā)展模式的脆弱性、被掩蓋的問題全部暴露,而且經濟轉型的代價特別高昂、轉型的難度也特別大。

  資源依賴型發(fā)展模式注定不可持續(xù)。

  資源優(yōu)勢讓一國發(fā)展站在領先的起跑線上,但是,資源豐富卻可能讓一國長期躺在“資源的溫床”上睡大覺。資源越豐富,以及隨之而來的長期紅利攫取,給經濟發(fā)展在相當長的一段時期內帶來了不竭動力。但是,資源一般為國家壟斷,資源紅利一般也意味著社會中強大的國有經濟能力。由于這種能力帶來的經濟動力是如此強大、持續(xù)時間是如此之長,一國上下全部受益于這種能力,也自然會認可這種皆大歡喜的經濟發(fā)展模式。

  但是,凡是資源依賴型的經濟體或經濟發(fā)展模式,無一例外的是,市場微觀主體的活力培育不夠、通過辛勤勞作驅動經濟創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也不夠?,F(xiàn)實中,這也是沒有辦法避免的問題,享受慣好日子的人不愿意苦日子。

  但是,資源依賴型的經濟模式注定不可持續(xù),原因有以下幾個方面:一是通過技術創(chuàng)新,資源稀缺國家替代依賴進口的資源,如頁巖氣替代原油;二是相同優(yōu)勢的競爭對手的出現(xiàn),如東南亞國家相仿我國的低成本模式;三是資源爭奪導致資源價格強波動,甚至是戰(zhàn)爭;四是產業(yè)結構單一,造成增長經濟模式脆弱、內生性不足;五是資源可能會枯竭,例如不可再生能源終有一天會用完、人口紅利會消失等等。

  事實上,上世紀70年代歐佩克(OPEC)石油禁運導致的全球性緊縮,已經讓發(fā)達國家(特別是資源稀缺的國家)居安思危地認識到,繼續(xù)依賴OPEC只有死路一條。因此,無論是日本將節(jié)能做到極致,還是美國頁巖革命、特斯拉帶來的新能源革命,都是資源稀稀缺國家擺脫資源依賴(進口)不懈努力的結果。

  要研發(fā)新的替代性資源,就必然意味著科技創(chuàng)新,資源稀缺的國家必須要發(fā)揮市場經濟微觀主體充分競爭的活力,除此之外,別無他法。因此,我們看到,凡是發(fā)達國家,都是市場經濟作用充分的國家,某種程度上也是資源稀缺倒逼的結果,而國內的產業(yè)結構也比較完整。同時,凡是資源豐富的國家,市場經濟的活躍度都不會很高、產業(yè)結構單一。盡管國家和國民會因為資源豐富而變得富裕,但屢受資源價格下跌和替代性資源出現(xiàn)的沖擊,以及相同類型資源國家的競爭。

  更為重要的是,長期圍繞資源來發(fā)展經濟造成的路徑依賴,讓很多資源國家產業(yè)結構單一、內生性增長不足、市場活力不夠的弊病不僅沒有解決,反而因所依賴的路徑被鎖定,不得不強化既有資源的依賴,如OPEC上世紀石油禁運、沙特企圖以“不限產”來打垮頁巖和特斯拉維代表的新能源革命等。但是,無論從全球環(huán)境治理、資源價格波動帶來的沖擊,還是從經濟可持續(xù)增長出發(fā),新能源取代石油、鐵礦石等被認為是工業(yè)革命“血液”的舊能源是必然趨勢。

  目前,移動互聯(lián)、智能化為代表的技術研發(fā),已經成為新的生產力,以其為生產方式的制造業(yè)新周期、全球工業(yè)革命4.0已經嶄露頭腳,二戰(zhàn)后的幾次科技創(chuàng)新代表的工業(yè)革命和相應的要素投入模式已經窮途末路,資源依賴型經濟模式轉型不可逆轉。從我國來講,上世紀80年代初的國內外形勢下,特別是多種紅利集中于過去30年,如建國初的嬰兒潮和計劃生育帶來的人口紅利、國際產業(yè)結構梯度轉移到我國、發(fā)達國家高增長帶來的強大需求、史上最長的和平時期等,以低成本資源紅利參與改革開放迫不得已、實屬必然。

  從這個角度講,過去30年我國年均10%以上的高增長,本質上盡管是一種資源依賴,但也是一種無法跳過去的“常態(tài)”。但是,我們應該認識到,這種資源依賴盡管是一種具有必然規(guī)律的“常態(tài)”,但它僅僅是我國融入工業(yè)文明、城市化文明、市場經濟文明的基礎。當整個社會已經具備了這些文明的基礎后,就應該適時地轉入以充分發(fā)揮市場微觀主體平等競爭為載體的“新常態(tài)”下。

  2008年全球金融危機的爆發(fā),已經證明了我國繼續(xù)延續(xù)資源依賴的不可持續(xù)性,當時借助于資源價格下跌本來可以實現(xiàn)向“新常態(tài)”的過渡。但是,囿于資源優(yōu)勢長期依賴所掩蓋的模式脆弱性爆發(fā),以舊模式加杠桿,甚至一定程度的復歸為代價的反危機措施不得以而為之。問題是,反危機措施僅限于托底經濟,不能常態(tài)化??墒牵粋€十分危險的傾向是,各地十分迷戀2008年以來反危機政策的常態(tài)化。近期結束的中央經濟工作會議,明確了2015年經濟工作的首要任務是“努力保持經濟穩(wěn)定增長”,折射2015年經濟或明顯下滑,需要反危機政策來托底,創(chuàng)造推進改革必須的平穩(wěn)環(huán)境。但很多人將這一“穩(wěn)增長”政策與新常態(tài)掛鉤,夸大從7.0%到6.5%的下滑的惡性影響,把新常態(tài)當作危機形勢來看待。

  時隔不到6年,全球反危機的弊端便暴露無遺,政策刺激彈性降低、時效縮短,特別是新興國家、資源型國家經濟增長模式到了非改不可的地步。目前,又到了我國邁向新常態(tài)的時間窗口,以大宗商品價格、能源價格下跌為契機,推進舊產能徹底退出,給市場微觀主體活力培養(yǎng)提供空間,除此之外,別無他法。2015年是新常態(tài)的攻堅年,令人充滿期待。

 

 

編輯:羅韋

關鍵詞:資源 依賴 國家 危機 經濟

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