原標(biāo)題：專(zhuān)家:北京積分落戶(hù)條件將比普通大城市更加嚴(yán)格

　　晨報(bào)訊 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)陳光金昨晚在接受北京晨報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，北京實(shí)行積分落戶(hù)可以參考已經(jīng)實(shí)施了積分落戶(hù)規(guī)定的上海、廣州等城市。“總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，注意目前存在的問(wèn)題。”

　　陳光金透露，即將出版的《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》相關(guān)課題組對(duì)上海積分落戶(hù)情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)問(wèn)題。一是積分制主要對(duì)高學(xué)歷、高教育程度人才吸引更大，低收入和低文化程度者本身就在不斷流動(dòng)中，留城意向不強(qiáng)，很多人不清楚積分制。另外，信息系統(tǒng)對(duì)接不完善，“現(xiàn)在積分由多部門(mén)管理，最好的方法達(dá)到條件，積分就自動(dòng)生成。”此外，上海還出現(xiàn)了違法代辦落戶(hù)的現(xiàn)象。他認(rèn)為，北京若實(shí)施積分制應(yīng)注意這些問(wèn)題。

　　他建議，北京積分制可以根據(jù)北京一定時(shí)期人口容量變化進(jìn)行調(diào)整，另外要考慮到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有余地，也要結(jié)合來(lái)京外來(lái)人口的留京愿望和需要考慮。“門(mén)檻不能過(guò)低，但也不能太高。學(xué)歷可作為一個(gè)條件，但不能給予過(guò)高的權(quán)重。”陳光金說(shuō)，“北京目前少不了低端勞動(dòng)力和低端人口，一個(gè)社會(huì)不可能完全由精英組成。”

　　中國(guó)人民大學(xué)人口所所長(zhǎng)段成榮教授告訴北京晨報(bào)記者，此次意見(jiàn)稿的好處是能夠把公共服務(wù)全覆蓋、均等化落到實(shí)處，從根本上改變過(guò)去幾十年流動(dòng)人口在流入地不能享受市民待遇的情況。但在北京資源有限的情況下，段成榮預(yù)計(jì)，北京積分落戶(hù)的條件將比普通大城市更加嚴(yán)格，門(mén)檻或?qū)⒏摺?/p>

　　在京工作者聲音

　　期待招聘不再挑北京戶(hù)口

　　李先生在北京工作快6年了。“我尤其關(guān)注居住證持有人與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等享受哪些公共服務(wù)和便利。”李先生說(shuō)，他覺(jué)得平等享有勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件便利等都比較實(shí)在。“現(xiàn)在好多單位招聘都只要北京戶(hù)口的，希望將來(lái)在勞動(dòng)就業(yè)上真能實(shí)現(xiàn)平等。”

　　期待隨遷子女高考更平等

　　媒體人黃女士在北京工作了十幾年，她認(rèn)為，居住證應(yīng)該讓持有人享受與北京市民同等的居民權(quán)利。“我現(xiàn)在有社保，工作一定年限也可以在北京退休了，但我更關(guān)心的是子女教育問(wèn)題。”

　　黃女士的女兒從小學(xué)3年級(jí)起就在北京上學(xué)，明年就要高考。黃女士滿(mǎn)足了固定住所、社保年限等條件，但沒(méi)有戶(hù)口的女兒在京只能報(bào)考高職，成績(jī)不錯(cuò)的女兒不甘心。如果回原籍高考，教材和考試大綱都不一樣，女兒很吃虧。“我沒(méi)辦法，現(xiàn)在只能讓她準(zhǔn)備去國(guó)外留學(xué)。”

　　黃女士說(shuō)，隨遷子女在北京參加高考的資格有了，但報(bào)考學(xué)校還是有限制，希望今后這方面能更加平等。

　　檔案

　　居住證的“前世今生”

　　1984年

　　中國(guó)開(kāi)始實(shí)施暫住證制度

　　1986年

　　北京市開(kāi)始實(shí)施暫住證制度

　　2007年

　　北京市提出了居住證制度的設(shè)想。

　　2008年

　　北京市政府工作報(bào)告提出：“健全房屋租賃和居住證管理體系”。

　　浙江慈溪、吉林長(zhǎng)春廢止暫住證，實(shí)施居住證。此后，全國(guó)越來(lái)越多的城市實(shí)施居住證制度。北京、上海、深圳、青島等城市為引進(jìn)人才，相繼出臺(tái)了工作居住證制度。

　　2009年

　　北京市公安機(jī)關(guān)對(duì)本市流動(dòng)人口辦理暫住證開(kāi)始實(shí)行自愿原則。

　　2010年

　　廣州、東莞等四城市取消暫住證，全面推行居住證。

　　2012年

　　北京市第十一次黨代會(huì)上提出5年工作重點(diǎn)，提到要積極推行居住證制度。

　　2013年

　　北京確定26項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，提出將啟動(dòng)實(shí)施居住證制度。

　　2014年

　　北京市政府工作報(bào)告明確提出推行居住證制度。

　　北京市有關(guān)部門(mén)表示北京市居住證管理辦法計(jì)劃今年完成。