信貸資產(chǎn)證券化備案制管理文件落地。11月20日，《經(jīng)濟參考報》記者從權(quán)威渠道獲得了銀監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化備案登記工作流程的通知》全文，其中提到“信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務將由審批制改為業(yè)務備案制”。在產(chǎn)品備案登記方面規(guī)定尤其提到，對已經(jīng)發(fā)行過信貸資產(chǎn)支持證券的銀行業(yè)金融機構(gòu)實行業(yè)務資格豁免審批，但需履行相應手續(xù)；各機構(gòu)監(jiān)管部對發(fā)起機構(gòu)合規(guī)性進行考察，不再打開產(chǎn)品“資產(chǎn)包”對基礎(chǔ)資產(chǎn)等具體發(fā)行方案進行審查。

　　業(yè)內(nèi)分析人士稱，信貸資產(chǎn)證券化除了規(guī)模將擴容外，產(chǎn)品類型也將更豐富。“尤其是在地方債管理趨嚴后，地方融資平臺如果在發(fā)行城投債受限，可以嘗試通過證監(jiān)會或者銀監(jiān)會的通道，發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品來緩解融資壓力。”一位城投公司人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　中國資產(chǎn)證券化論壇執(zhí)委會主席兼秘書長劉柏榮表示，“信貸資產(chǎn)證券化將以備案制的方式擴大試點，而備案制的推出將有利于中國信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)展進程。”

　　一位評級機構(gòu)人士對《經(jīng)濟參考報》記者分析稱，“初步測算和預計，今年信貸資產(chǎn)證券化的規(guī)模將達到1000億元左右。從2008年至今，整個規(guī)模已接近2000億元。備案制實施后將提高產(chǎn)品的發(fā)行效率，預計未來一段時間銀行發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品積極性和規(guī)模都會有所增加。”

　　中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛指出，在信貸資產(chǎn)證券化常態(tài)化的初期，仍應對試點額度實施統(tǒng)籌管理，根據(jù)一定的規(guī)則并綜合不同政策部門的意見統(tǒng)一制定并進行分配。然后，根據(jù)試點的情況，逐步放松額度管理，直至完全放開。

　　此外，“考慮在現(xiàn)行的分業(yè)監(jiān)管框架下，應加強不同監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)與合作，特別是要充分發(fā)揮新近成立的金融監(jiān)管聯(lián)席會議制度作用，確定不同部門的分工與職責，在促進信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展的同時，消除可能存在的監(jiān)管真空，限制可能出現(xiàn)的套利行為和潛在風險。”曾剛分析稱。