全國政協(xié)主席俞正聲11月13日下午，在京就“建筑工人工傷維權(quán)”問題主持召開雙周協(xié)商座談會。全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部主任助理吳明在會上提出，維護(hù)建筑工人的健康權(quán)應(yīng)該是工傷維權(quán)核心，預(yù)防建筑工人職業(yè)傷害的發(fā)生是維權(quán)的根本性措施。

　　吳明說，我國職業(yè)傷害發(fā)生率長期居高不下，其中，建筑業(yè)從業(yè)人員近4000萬，職業(yè)傷害發(fā)生率和死亡率位居前列，成為威脅建筑工人健康和生命的重要公共衛(wèi)生問題。吳明分析了問題的原因。一是用人單位只強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)效益，忽視勞動者生命權(quán)和健康權(quán)，有法不依，缺乏職業(yè)傷害防控制度和規(guī)范；未提供符合保護(hù)勞動者生命安全和健康的勞動條件，職業(yè)安全培訓(xùn)和防護(hù)措施到位率均很低，較少定期開展健康體檢。二是建筑工人安全、健康意識和維權(quán)意識淡薄，不遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，企業(yè)沒有專人監(jiān)管。三是政府監(jiān)管不到位，職業(yè)危害審查規(guī)定形同虛設(shè)，很多不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的項目通過審批，執(zhí)法不嚴(yán)，對職業(yè)傷害防控不力的企業(yè)和行為處罰畸輕。

　　吳明在發(fā)言中建議，強(qiáng)化政府部門責(zé)任落實，將職業(yè)危害防控納入地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并作為考核政績一項重要內(nèi)容；嚴(yán)格建設(shè)項目審批和施工許可，強(qiáng)調(diào)簡政放權(quán)，但這項“政”是不僅不能簡，還應(yīng)強(qiáng)化，將建筑業(yè)職業(yè)危害控制關(guān)口前移，從源頭控制；加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治法，建立建筑業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范，要求企業(yè)與勞動者簽訂有職業(yè)傷害防護(hù)條款的合同，提供相應(yīng)勞動條件，設(shè)專人從事職業(yè)安全和健康防護(hù)工作，保證職業(yè)傷害防控必要投入，定期開展職業(yè)危害防控教育和健康體檢；加強(qiáng)建筑工人健康和維權(quán)意識教育。

　　會上，共有19位委員就解決好建筑工人工傷維權(quán)問題提出意見建議。委員們發(fā)言踴躍，俞正聲認(rèn)真聽取意見，與大家交流。人力資源和社會保障部副部長胡曉義、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長王寧、中華全國總工會黨組書記李玉賦、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長楊元元分別介紹了建筑工人工傷維權(quán)的有關(guān)情況，并與委員們互動交流。全國政協(xié)對建筑工人工傷維權(quán)問題十分關(guān)注。此前，社會和法制委員會、提案委員會進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　全國政協(xié)副主席張慶黎、盧展工、陳曉光出席座談會。（劉華）