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張世平:齊心協(xié)力為廣大建筑工人織好“安全網(wǎng)”
關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見中,對建筑業(yè)農(nóng)民工工傷維權(quán)過程中最突出、最強烈、最難破解的問題都有針對性舉措,下一步如何將這些意見落到實處是關(guān)鍵。為此,建議:
一、 法律要系統(tǒng)完備,從源頭上保障職工工傷權(quán)益。從法律源頭和制度層面下功夫,法治思維和法治方式應(yīng)體現(xiàn)在維護建筑工人工傷權(quán)益的各個環(huán)節(jié)。堅持科學(xué)立法,嚴格執(zhí)法,公正司法、司法為民,全民守法。
二、 制度要落地生根,加強部門協(xié)調(diào)形成執(zhí)行合力。人社、住建、安監(jiān)等部門應(yīng)加強協(xié)作配合和信息共享,加強勞動保障監(jiān)察力度。相關(guān)部門還應(yīng)與法院等司法部門加強溝通,建立工傷案件快速調(diào)處審理機制,解決職工工傷維權(quán)“耗不起”的問題。
三、 主體責(zé)任要明確,督促建筑企業(yè)和用人單位落實好職工工傷權(quán)益。督促企業(yè)及時與包括農(nóng)民工在內(nèi)的全體職工簽訂勞動合同,足額繳納工傷保險。建筑企業(yè)特別是國有企業(yè)應(yīng)建立相對穩(wěn)定的技術(shù)管理隊伍,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家安全規(guī)程,將工傷問題納入風(fēng)險管理,做好事故防范和工傷預(yù)防。對企業(yè)制約和貫徹法律規(guī)定要體現(xiàn)剛性原則,確保規(guī)定依法實施。
四、 建好“職工之家”,使工會成為建筑工人依法維權(quán)的重要依靠。要依托用工企業(yè)和建設(shè)項目打造強有力的基層工會組織,住建、安監(jiān)等部門可以把是否成立工會作為審核評比的重要參照事項,及時回應(yīng)工會代表職工反映的愿望呼聲。
五、 職工要提升素質(zhì),充分發(fā)揮建筑工人工傷維權(quán)主體作用。加強相關(guān)知識宣傳普及和崗前培訓(xùn)。推動建筑行業(yè)依托企業(yè)和項目普遍建立職工勞動保護監(jiān)督員隊伍。此外,要通過宣傳、培訓(xùn)和引導(dǎo),切實增強建筑工人的依法維權(quán)意識,使他們掌握路徑和方法,敢于維權(quán)、善于維權(quán)、有效維權(quán)。
(作者系全國政協(xié)委員、社會和法制委員會副主任 張世平)
編輯:邢賀揚
關(guān)鍵詞:工傷 建筑工人 維權(quán)