11月17日，朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局常委、中央書記崔龍海作為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的特使開始為期一周的“俄羅斯之旅”，崔龍海成為金正恩執(zhí)掌朝鮮政權(quán)以來訪俄的最高級(jí)朝鮮官員。無疑，這將引發(fā)關(guān)注朝鮮半島和俄羅斯局勢(shì)的觀察家及分析師的猜測(cè)和好奇心。因?yàn)椋瑹o論是此時(shí)的朝鮮，還是此刻的俄羅斯，與美國(guó)等西方國(guó)家的關(guān)系都處于最微妙的敏感節(jié)點(diǎn)。

　　朝鮮因朝核問題近幾年飽受美歐制裁，而俄羅斯因?yàn)蹩颂m問題近幾個(gè)月也遭受了美歐聯(lián)手制裁?，F(xiàn)在，兩國(guó)又都試圖以某種方式打破外交僵局，成功擺脫美歐制裁對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的困局。在這一背景下，無論是惺惺相惜還是同病相憐，抑或是其他什么原因，金正恩派特使訪俄，都不能不引起外界的格外關(guān)注。與其說朝鮮在打“俄羅斯牌”，還不如說俄羅斯在打“朝鮮牌”。

　　據(jù)俄外交部11月14日發(fā)布的官方消息，崔龍海將于11月17日至24日訪俄。他計(jì)劃于11月17日抵達(dá)莫斯科，隨后訪問哈巴羅夫斯克和符拉迪沃斯托克。訪問期間，崔龍海將與俄方討論雙邊關(guān)系問題，包括提高俄朝兩國(guó)政治對(duì)話水平和加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作事宜。此外，還會(huì)討論朝鮮半島局勢(shì)問題。11月15日，俄副外長(zhǎng)里亞布科夫透露：“崔龍海訪俄期間主要有三大類議題：第一類為朝核問題，即朝鮮半島無核化前景；第二類是東北亞的安全問題，因?yàn)槟抢飭栴}不少；第三類是雙邊關(guān)系問題。”

　　其實(shí)，俄朝關(guān)系自今年年初就開始熱絡(luò)起來了，可謂是“月月有往來，事事有進(jìn)展”。一年來，先后到訪朝鮮的俄羅斯官員包括副總理兼俄總統(tǒng)遠(yuǎn)東事務(wù)全權(quán)代表特魯特涅夫、遠(yuǎn)東發(fā)展部長(zhǎng)卡盧什加、韃靼共和國(guó)總統(tǒng)米尼哈諾夫等人。其中，遠(yuǎn)東發(fā)展部長(zhǎng)卡盧什加還分別于2014年3月和10月兩次對(duì)朝鮮進(jìn)行“深度訪問”。

　　2月7日，朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)金永南作為“特邀嘉賓”出席了索契冬奧會(huì)開幕活動(dòng)，并在索契會(huì)見了普京，向普京轉(zhuǎn)達(dá)了金正恩的“親切問候”，普京深表謝意并請(qǐng)轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)金正恩的親切問候。3月，俄遠(yuǎn)東發(fā)展部稱，制定了一系列與朝鮮開展經(jīng)濟(jì)合作的方案，包括到2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到10億美元、使用盧布作為貿(mào)易結(jié)算工具、跨西伯利亞鐵路與朝鮮鐵路聯(lián)通、過境朝鮮向韓國(guó)輸送俄天然氣、參與朝韓開城工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目等。

　　5月5日，普京簽署總統(tǒng)令，免除朝鮮欠蘇聯(lián)、由俄繼承債權(quán)的100億美元債務(wù)，而這筆債務(wù)占朝鮮對(duì)俄債務(wù)總額的90%。此后，朝鮮仍欠俄的債務(wù)總額減至10.9億美元，將在20年內(nèi)還清。其實(shí)，俄朝兩國(guó)政府早在2012年9月17日就簽署了該協(xié)議，但俄國(guó)家杜馬和聯(lián)邦委員會(huì)分別于2014年4月18日和4月29日才通過這項(xiàng)協(xié)議，普京選在今年5月才簽署協(xié)議。這頗耐人尋味。分析人士指出，這是俄朝關(guān)系取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的“標(biāo)志性事件”。長(zhǎng)期以來，債務(wù)問題一直困擾著俄朝經(jīng)貿(mào)合作。債務(wù)問題的懸而不決，使俄公司根本不想到朝鮮搞什么經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目。普京這紙總統(tǒng)令則為俄朝經(jīng)貿(mào)合作“松了綁”。

　　6月，朝鮮最高人民會(huì)議副議長(zhǎng)安東春訪問，并參加第三屆國(guó)際議會(huì)大會(huì)。8月13日，金正恩向普京發(fā)去賀電稱：“在朝鮮解放69周年之際，向普京以及俄羅斯人民致以親切友好問候。”

　　8月底，朝鮮原分管朝中關(guān)系的外務(wù)省副相金亨俊抵達(dá)莫斯科，出任駐俄大使，并于9月3日向俄外交部遞交國(guó)書副本，這是朝鮮8年來首次更換駐俄大使。10月中旬，金亨俊在首次接受俄記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)：“莫斯科與平壤關(guān)系質(zhì)量大幅提升，在兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注下俄朝關(guān)系進(jìn)入新軌道。今年，俄朝共同慶祝建交65周年，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。舉行了第六屆政府經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)會(huì)議。而朝鮮外長(zhǎng)訪俄將兩國(guó)關(guān)系提升至新的高度。”

　　9月，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)第一副主席托爾什娜訪問朝鮮。9月26日，俄外交部宣布，俄朝討論了為“高級(jí)別接觸”所做的準(zhǔn)備工作。雙方在談判中就雙邊關(guān)系的諸多問題廣泛地交換意見，重點(diǎn)討論了為即將舉行的俄朝“高級(jí)別接觸”所做的準(zhǔn)備工作。

　　10月1日至11日，朝鮮外務(wù)相李洙墉對(duì)俄進(jìn)行了10天的訪問，成為2010年以來首位訪俄的朝鮮外相。李洙墉稱，他與俄外長(zhǎng)拉夫羅夫舉行了“非常成功”的會(huì)談，與俄當(dāng)?shù)毓賳T在能源、文化、體育等領(lǐng)域廣泛開展合作達(dá)成共識(shí)。

　　10月20日，俄地區(qū)發(fā)展銀行與朝鮮外貿(mào)銀行及朝鮮統(tǒng)一發(fā)展銀行開始用盧布進(jìn)行銀行間結(jié)算。10月28日，俄遠(yuǎn)東發(fā)展部長(zhǎng)加盧什科訪朝時(shí)宣布，由俄“橋梁專家”科學(xué)生產(chǎn)聯(lián)合體牽頭的俄相關(guān)公司將在20年內(nèi)對(duì)朝鮮3500公里鐵路以及隧道、橋梁等相關(guān)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造，朝方將通過向俄方供應(yīng)煤炭、稀土金屬、有色金屬及其他資源來支付建設(shè)費(fèi)用，項(xiàng)目總值達(dá)250億美元。俄媒體稱，俄打算用這個(gè)名為“勝利”的項(xiàng)目與朝鮮啟動(dòng)“鐵路換資源”合作模式，以換取在朝鮮開采礦產(chǎn)的機(jī)會(huì)。此外，盧加什科還透露：“俄羅斯計(jì)劃成為朝鮮第二個(gè)完全免簽國(guó)家，此前，蒙古于2014年11月14日成為首個(gè)朝鮮免簽國(guó)。”

　　人們都清楚，經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)是手段，政治才是核心。金正恩此時(shí)派特使訪俄，俄此時(shí)接受金正恩派特使來訪，當(dāng)然不僅僅是為了推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，雙方此舉的背后都著有更大的“戰(zhàn)略盤算”。那么，是什么讓俄朝關(guān)系突然走近了呢？分析人士指出，是烏克蘭危機(jī)從某種角度上“激活了”近幾年并不活躍的俄朝關(guān)系，而且俄朝雙方今年溝通的頻率越來越多，級(jí)別越來越高，議題越來越實(shí)。

　　一年多來，朝鮮正大力推動(dòng)全方位的多元外交，試圖實(shí)現(xiàn)外交突破，此次訪俄無疑是朝鮮一系列外交舉措中的一個(gè)重要組成部分。對(duì)于俄羅斯而言，外交環(huán)境近一年來因?yàn)蹩颂m問題而捉襟見肘，此時(shí)多拉一個(gè)朋友，就少一分孤立。更何況，朝鮮不僅僅是多拉一個(gè)國(guó)家的問題，朝鮮半島局勢(shì)對(duì)東北亞可謂是牽一發(fā)而動(dòng)全身，如果俄能在這個(gè)問題上扮演很重要的角色，那對(duì)俄羅斯與美國(guó)周旋并鞏固國(guó)際影響力還是很有幫助的。

　　無獨(dú)有偶，在談及崔龍海即將開始的俄羅斯之行時(shí)，有俄媒體的分析稱：“畢竟，朝鮮是世界上11個(gè)承認(rèn)克里米亞并入俄羅斯的國(guó)家之一。”本報(bào)記者 關(guān)健斌