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民革河南省洛陽市委持續(xù)助推養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2014年11月05日 10:07 | 作者:張毅 李恒 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào)
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  夕陽宛如朝陽紅

  ———民革河南省洛陽市委持續(xù)助推養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  背景:河南省洛陽市60周歲以上老年人約91.6萬,占全市常住人口的13.9%,并且以每年3%的速度增長(zhǎng),其中失能、半失能老人數(shù)量增長(zhǎng)較快,養(yǎng)老服務(wù)需求日漸強(qiáng)烈。今年8月,洛陽市被民政部、國(guó)家發(fā)改委納入全國(guó)首批42個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)地區(qū)。

  10月23日至25日,河南省洛陽市政協(xié)組織專題調(diào)研組到上海、杭州等地調(diào)研養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化問題。這是繼9月29日洛陽市委、市政府把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)確定為全市十大重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)以后,落實(shí)民革洛陽市委《關(guān)于促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的建議》的又一具體行動(dòng)。洛陽市養(yǎng)老服務(wù)的“夕陽紅”事業(yè)成為朝陽產(chǎn)業(yè),凝聚著民革洛陽市委的不懈努力。

  從2010年起,民革洛陽市委就關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展問題,并長(zhǎng)期開展深入調(diào)研。民革洛陽市委副主委王秋芳帶領(lǐng)調(diào)研組先后多次到市民政局了解全市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,與洛陽理工學(xué)院研究養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的專家學(xué)者座談交流,并到社區(qū)老年人日間照料中心、養(yǎng)老院、老年護(hù)理中心、農(nóng)村互助幸福園等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)地走訪。今年初,民革洛陽市委決定在洛陽市十二屆政協(xié)一次會(huì)議上以大會(huì)發(fā)言形式進(jìn)一步呼吁關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。“我們反復(fù)聽取不同渠道的意見,組織了8場(chǎng)座談會(huì),征求30余條意見建議,大會(huì)發(fā)言六易其稿,臨近開會(huì)前我?guī)缀跬耆诚聛砹恕?rdquo;王秋芳談起發(fā)言的起草準(zhǔn)備情況如數(shù)家珍。

  “我市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)‘政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作’機(jī)制發(fā)揮作用不明顯,用地難、融資難、運(yùn)營(yíng)難、引才難這‘四難’問題突出,與社會(huì)公眾的需求和期盼相距甚遠(yuǎn)。建議出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施強(qiáng)制性布局規(guī)劃、投融資與稅費(fèi)優(yōu)惠、人才培養(yǎng)及就業(yè)扶持等綜合配套政策,破解養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘四難’問題。”王秋芳代表民革洛陽市委所作的《關(guān)于促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的建議》發(fā)言一針見血、切中要害,出席會(huì)議的洛陽市委書記陳雪楓評(píng)價(jià)“調(diào)研充分、內(nèi)容詳實(shí)、問題找得準(zhǔn)、建議中肯可行”。

  出彩的發(fā)言不僅僅是大會(huì)“好聲音”,更應(yīng)成為惠及民生的好政策。作為重點(diǎn)督辦提案,市政府明確提案由市民政局主辦,財(cái)政局、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、國(guó)稅局、地稅局等10個(gè)單位協(xié)辦。連續(xù)三個(gè)月,市政府、市政協(xié)先后組織3次提案辦理工作會(huì)議。8月1日,洛陽市政府常務(wù)會(huì)議研究通過《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》,明確全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo):到2020年,全市城鄉(xiāng)社區(qū)形成10分鐘左右的居家養(yǎng)老服務(wù)圈;養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上行政村;養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到每千名老年人35張以上;市區(qū)和各縣(市)區(qū)分別建成1所政府示范性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);“12349”呼叫服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。8月17日,成為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)地區(qū)后,洛陽市又根據(jù)國(guó)家部署積極開展試點(diǎn)工作,將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相結(jié)合,形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的服務(wù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)由“補(bǔ)缺”型向適度“普惠”型轉(zhuǎn)變。

 

編輯:楊雅婷

關(guān)鍵詞:養(yǎng)老 洛陽市 服務(wù) 產(chǎn)業(yè) 市委

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