黑龍江省政協(xié)跟蹤重點提案辦理

　　把城市后備應(yīng)急水源建設(shè)放在重要位置

　　本報訊（記者胡京春）“政府部門應(yīng)當(dāng)居安思危、未雨綢繆，把城市后備水源地、應(yīng)急水源地建設(shè)放到與糧食安全生產(chǎn)同等重要的位置，以保障人民群眾飲用水的絕對安全。”9月29日，黑龍江省政協(xié)向省委、省政府報送的《對大中城市水源地建設(shè)視察情況的報告》中呼吁。

　　水資源短缺、水生態(tài)環(huán)境惡化等成為城市發(fā)展的“達摩克利斯之劍”。尤為突出的是大中城市，一旦飲用水源受到污染或遭到破壞，勢必造成社會恐慌，給城市生產(chǎn)生活帶來難以預(yù)計的后果。今年省政協(xié)全會期間，徐飛鵬、周亞明等25位委員聯(lián)名提出的《關(guān)于開展全省大中城市飲用水后備水源地建設(shè)的建議》被選定為省政協(xié)重點提案。為推進該重點提案的辦理落實，省政協(xié)副主席郭曉華率領(lǐng)水源地建設(shè)情況視察組于8月中下旬先后赴哈爾濱、牡丹江、雙鴨山、七臺河、綏芬河等地進行了視察，與省水利廳、有關(guān)市縣水利部門深入?yún)f(xié)商交流，了解梳理全省城市水源地建設(shè)、保護、管理的現(xiàn)狀及存在的問題。

　　黑龍江省現(xiàn)有城市集中供水水源地193個，供水人口1216.73萬人。部分城市建立了備用、應(yīng)急水源，還有一些地區(qū)已著手開展后備水源規(guī)劃和勘察工作。省里開展了水資源保護規(guī)劃編制工作，對全省縣級以上城市水源地現(xiàn)狀情況進行了調(diào)查，提出了32個城鎮(zhèn)地下水后備水源建設(shè)方案。

　　“注重備用水源的多樣性選擇。”省政協(xié)建議應(yīng)遵循因地制宜、優(yōu)先使用地表水源的原則。應(yīng)在探明地下水可采儲量的基礎(chǔ)上進行詳細規(guī)劃，并考慮在短時間內(nèi)迅速形成產(chǎn)水能力的可行性。

　　省政協(xié)提出“建立由政府主導(dǎo)的協(xié)同管理機制。”建立由地方政府主導(dǎo)，職責(zé)清晰、分工明確的多部門協(xié)作機制。加強對現(xiàn)有水源地的保護，建立規(guī)范化的水源管理制度，使水源地管理和保護工作有據(jù)可依。針對存在的管理問題，省政協(xié)建議突出屬地責(zé)任，各水源管理部門定期進行水源地巡查，及時對違法行為進行查處。加強對流動源的管理，監(jiān)控運輸風(fēng)險，避免發(fā)生危險品運輸車輛污染水源事故。

　　省政協(xié)建議結(jié)合省內(nèi)外經(jīng)驗，在水源地保護區(qū)建立生態(tài)補償機制，加強風(fēng)險管理及應(yīng)急能力建設(shè)，按照《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合實際編制應(yīng)急供水預(yù)案，對發(fā)生事故的可能性、消除污染的應(yīng)對措施以及應(yīng)急供水等進行全面規(guī)劃。