中國人民政治協(xié)商會議第九屆全國委員會副主席。

　　福建安溪人。1951年4月至1952年7月在新加坡被英殖民地當(dāng)局監(jiān)禁。1952年至1956年在廣東省廣州知用中學(xué)、江蘇省無錫市第一中學(xué)學(xué)習(xí)。1956年至1960年在北京大學(xué)法律系學(xué)習(xí)。1960年至1984年任北京大學(xué)法律系助教、講師、系副主任。1984年至1985年赴美國哥倫比亞大學(xué)進(jìn)修。1985年至1986年任北京大學(xué)法律系副主任、副教授。1986年后任北京大學(xué)副校長、教授，北京市僑聯(lián)主席，中國僑聯(lián)副主席，北京市人大常委會委員，中國法學(xué)會副會長，致公黨中央副主席。1992年始獲國務(wù)院“政府特殊津貼”，是國務(wù)院學(xué)位委員會第三、四屆學(xué)科評議組成員。1993年至1995年任致公黨中央副主席，全國政協(xié)副秘書長、北京大學(xué)副校長、博士生導(dǎo)師，中國僑聯(lián)副主席。1995年至1997年任致公黨中央副主席，最高人民法院副院長，中國僑聯(lián)副主席。1997年任致公黨中央主席，最高人民法院副院長，中國僑聯(lián)副主席，中國法學(xué)會副會長。中國法學(xué)會行政法研究會理事長。1998年3月起任政協(xié)全國委員會副主席。是政協(xié)第八屆全國委員會常務(wù)委員。