中國人民政治協(xié)商會議第四屆全國委員會副主席。

　　字煥南，別號覺齋。湖南寧鄉(xiāng)人。早年曾在湖南省立第一師范學(xué)校任教。1918年至1919年受進(jìn)步思想影響，積極參加五四運(yùn)動，并創(chuàng)辦《寧鄉(xiāng)旬刊》。1920年8月任《湖南通俗報(bào)》主編。1921年1月加入毛澤東等創(chuàng)建的新民學(xué)會。1923年加入中國國民黨。1925年加入中國共產(chǎn)黨，1926年初，任中共黨的刊物《湖南半月刊》主編。同年夏，任《湖南日報(bào)》編輯，并主編《湖南民報(bào)》。在同年舉行的國民黨湖南省第二次黨代表會上，當(dāng)選為省黨部執(zhí)行委員，并任工人部部長。1927年以國民黨省黨部名義籌辦黨校，任校長。1928年3月，到上海主編中共中央機(jī)關(guān)刊物《紅旗》。1930年負(fù)責(zé)中共中央創(chuàng)辦的《上海報(bào)》的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。1931年秋，進(jìn)入湘鄂西革命根據(jù)地，歷任湘鄂西省委秘書長、文化部副部長，同時主編《工農(nóng)日報(bào)》。后調(diào)任省委黨校教育長。1933年進(jìn)入中央蘇區(qū)，任中華蘇維埃共和國臨時中央政府和毛澤東的秘書。1934年1月，任中央工農(nóng)民主政府秘書長兼內(nèi)務(wù)部長，并兼任中央政府機(jī)關(guān)黨總支書記。同年10月參加長征。1935年到達(dá)陜北后，任中央工農(nóng)民主政府內(nèi)務(wù)部部長、秘書長。1937年初，任司法部長并代理最高法院院長和審計(jì)委員會主席。七七事變后，任中共中央駐蘭州八路軍辦事處代表。1939年任中共中央黨校副校長。1940年任中共陜甘寧邊區(qū)中央局副書記，兼任陜甘寧邊區(qū)政府秘書長和政府黨團(tuán)書記。1942年任陜甘寧邊區(qū)參議會副參議長。1946年6月，任中共中央法律問題研究委員會主任委員。1948年任華北人民政府委員兼司法部部長。1949年9月，參加中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議。中華人民共和國成立后，歷任中央人民政府內(nèi)務(wù)部長、中央人民政府法制委員會委員、政務(wù)院政法委員會委員、新法學(xué)研究院副院長等職。1956年9月，在中共八大上當(dāng)選為候補(bǔ)中央委員。1959年4月，任最高人民法院院長。1964年12月至1971年任政協(xié)全國委員會副主席。1966年5月，在中共八屆十一中全會上遞補(bǔ)為中央委員。主要著作收入《謝覺哉文集》。