中新網(wǎng)北京9月11日電 題：習(xí)近平“兩亞行”拓戰(zhàn)略空間 “一帶一路”料獲推進

　　記者 馬學(xué)玲

　　今日，習(xí)近平將赴塔吉克斯坦，出席上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議，并對該國進行國事訪問。結(jié)束中亞行程后，習(xí)近平將“轉(zhuǎn)場”南亞，訪問馬爾代夫、斯里蘭卡和印度三國。分析稱，習(xí)近平此次“兩亞行”將助推中國“向西開放”，具有戰(zhàn)略意義。

　　上合峰會看點頻頻：擴員議題、“習(xí)普會”受關(guān)注

　　9月11日至12日，習(xí)近平將出席在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行的上合組織峰會。

　　以維護安全為首要任務(wù)而誕生的上合組織，迄今已走過13年。眼下，美國從阿富汗撤軍的“后遺癥”不斷發(fā)酵：地區(qū)“三股勢力”重新抬頭，宗教極端勢力日益擴大，安全形勢十分嚴峻。

　　“整個歐亞大陸核心地區(qū)的不穩(wěn)定性正在增強，并且朝著越來越消極的方向發(fā)展，在此背景下，成員國對上合組織寄予更高期望。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍談道，在進一步深化安全合作方面將有哪些具體舉措，成為本次峰會的一大看點。

　　與安全合作一道，已上升為上合組織發(fā)展重要支柱的經(jīng)濟合作，亦成為此次峰會的一大看點。中國國際問題研究院上海合作組織研究中心主任陳玉榮對中新網(wǎng)記者表示，峰會期間有望簽署的《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》，將極大促進上合組織成員國之間的務(wù)實合作，提升相互之間的貿(mào)易規(guī)模，并為貿(mào)易提供更多便利。

　　“上合組織成立13年來，為什么只有雙邊合作但鮮有多邊合作？”面對外界這一質(zhì)疑，陳玉榮表示，主要是因為資金問題，為此，她呼吁加快建立上合組織開發(fā)銀行。

　　馮玉軍對此認為，此次峰會期間，特別是在成員國和觀察員國之間，將在既有框架之下，尋找有效的“小多邊”合作方式，尤其中、俄、蒙三邊合作料取得突破，這將是此次峰會的第三大看點。

　　就此次峰會而言，上合組織擴員議題無疑也是一大看點。中國外交部副部長程國平介紹，將以通過決議方式批準包括擴員法律文件在內(nèi)的一系列文件。中國駐俄羅斯大使李輝指出，“如獲批準，這將標志著上合組織擴員法律基礎(chǔ)基本完備，加入程序得以明確。”

　　目前，伊朗、巴基斯坦已正式申請加入上合組織，印度也表達了相關(guān)愿望。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長關(guān)貴海指出，相關(guān)國家申請加入組織是上合國際影響力和吸引力不斷上升的體現(xiàn)，同時擴員也是上合組織走向成熟的一個標志。

　　習(xí)近平此行前在塔吉克斯坦媒體發(fā)表署名文章指出，“當(dāng)前，上合組織維護安全、促進發(fā)展、改善民生三大任務(wù)更加緊迫。以更高水平的互信、更有效的合作、更緊密的利益融合，增強本組織應(yīng)對威脅挑戰(zhàn)的能力，夯實務(wù)實合作和人文合作基礎(chǔ)，已成為全體成員國的共識。”

　　針對上述“三大任務(wù)”，屆時，習(xí)近平將提出怎樣的“中國主張”，備受外界關(guān)注。

　　此外，與會期間，習(xí)近平還將同俄羅斯總統(tǒng)普京等國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙、多邊會見。值得一提的是，此次“習(xí)普會”將是中俄元首今年以來的第4次會晤。此外，習(xí)近平已邀請普京今年11月來華出席亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。

　　“雖然外界將對烏克蘭危機念念不忘，但估計中俄元首沒有太多時間談這個議題，而是將更多時間花在雙邊務(wù)實合作方面，特別是戰(zhàn)略性的大項目合作。”中國國際問題研究院特聘研究員賈秀東說。

　　“兩亞行”再拓戰(zhàn)略空間 “一帶一路”料獲推進

　　結(jié)束上合峰會議程，12日開始，習(xí)近平將對塔吉克斯坦進行國事訪問。此后，他將“轉(zhuǎn)場”南亞，訪問馬爾代夫、斯里蘭卡和印度等南亞三國。

　　“中國對周邊的投入只會增加，不會減少；中國同周邊國家的合作水平只會提高，不會降低。”習(xí)近平在撰文中再次強調(diào)，不斷深化同周邊國家的睦鄰友好和互利合作是中國外交的基本政策，永遠不會改變。

　　事實如此。中新網(wǎng)記者注意到，這已是習(xí)近平就任中國國家主席以來的第10次外訪。經(jīng)過此次“兩亞行”，一年多來，他的外訪足跡將遍布近30個國家。其中，多次出訪周邊國家。

　　其中值得注意的是，習(xí)近平這次訪問是兩國建交以來，中國國家主席首次訪問馬爾代夫，對中馬關(guān)系具有劃時代意義。

　　而此次對印度的訪問，則是輿論關(guān)注的焦點。中國外交部介紹，訪問期間，習(xí)近平將會見總統(tǒng)慕克吉，同總理莫迪舉行會談。此外，還將在新德里就中印關(guān)系及中國對南亞政策發(fā)表演講，引發(fā)關(guān)注。

　　“中印雙方都面臨著如何加快發(fā)展、改善民生、實現(xiàn)民族夢想的共同任務(wù)，在此背景下，習(xí)近平此訪勢必會增進兩國戰(zhàn)略互信。”中國前駐印度、巴基斯坦大使周剛對中新網(wǎng)記者談道。

　　周剛指出，雖在政治上有一些沒有解決的問題，但這些“支流”不應(yīng)沖淡合作共贏的“干流”，中印雙方不僅要求同存異，更要“求同化異”，要變所謂的“龍象之爭”為“龍象共舞”。

　　在周剛看來，習(xí)近平此次首訪南亞國家具有十分重要的意義，“南亞面向印度洋，具有非常重要的戰(zhàn)略位置，發(fā)展同這一地區(qū)國家的關(guān)系，其意義實際上超出了同某一個國家雙邊關(guān)系的范疇，也超出了同南亞地區(qū)關(guān)系的范疇。”

　　國際問題專家華益文注意到，南亞在中國外交布局中的地位正在上升。他認為，中國與南亞的合作正處于雙方歷史上最活躍、最富有成果的時期。尤其建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議的提出，給中國與南亞合作“插上一雙有力的翅膀”。

　　與此同時，中亞的地位亦不可小覷。實際上，中亞和南亞構(gòu)成了中國西南和西北兩個戰(zhàn)略方向，是中國“向西開放”戰(zhàn)略的重要目標和必經(jīng)之地。

　　在華益文看來，安全合作、人文交流與經(jīng)貿(mào)合作一起，構(gòu)成“一帶一路”戰(zhàn)略的基本要素，預(yù)計都是習(xí)近平此次“兩亞行”的重要議題。

　　華益文指出，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想將極大地拓展中國發(fā)展戰(zhàn)略空間，為中國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供戰(zhàn)略支持，給中國帶來巨大的地緣政治利益，與此同時，更會促進“一帶一路”沿途國家的經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　他強調(diào)，“一帶一路”不是另起爐灶，而是將充分利用中國與有關(guān)國家和地區(qū)現(xiàn)有合作機制和平臺，實現(xiàn)中國與有關(guān)國家和地區(qū)的共同發(fā)展、共同繁榮。

　　習(xí)近平在署名文章中指出，目前，絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)已經(jīng)進入務(wù)實合作階段。對此，受訪專家多表示，此訪期間，“一帶一路”建設(shè)料將獲得較大推進，屆時，習(xí)近平將歡迎有意愿的國家積極參與，共同探討，共同建設(shè)，共同受益。(完)