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合法報(bào)刊亭被強(qiáng)拆?考驗(yàn)城市治理維度

2014年08月11日 10:41 | 作者:木須蟲(chóng) | 來(lái)源:光明時(shí)評(píng)
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  原標(biāo)題:報(bào)亭考驗(yàn)城市治理維度

  近日,北京合法報(bào)刊亭深夜被強(qiáng)拆,媒體呼吁官方解釋。中午口頭通知,深夜就來(lái)人拆除,沒(méi)有給亭主出示任何文件依據(jù),也沒(méi)有說(shuō)明緣由。如今,實(shí)施強(qiáng)拆的負(fù)責(zé)單位尚未找到,損失由亭主自行承擔(dān)。一夜之間,報(bào)刊亭主變成了無(wú)業(yè)人員。(8月10日人民網(wǎng))

  對(duì)報(bào)亭強(qiáng)拆不擇手段,其實(shí)就是想造成一個(gè)既定事實(shí)的結(jié)果,試圖用“清除”的辦法替代管理的一勞永逸。只是,實(shí)在不知道偌大的城市如何會(huì)容不下幾個(gè)報(bào)亭?城市需要報(bào)刊亭差不多具有共識(shí)。對(duì)一座城市而言,報(bào)刊亭既是文化地標(biāo),也是文明接口,甚至成為城市記憶的組成部分。從市民角度看,報(bào)刊亭既解決了一部分人就業(yè),滿足了很多人的閱讀需求,還可以承擔(dān)義務(wù)指路、便利飲食、街頭監(jiān)控等角色。

  作為體現(xiàn)城市親和力與人文精神的重要指標(biāo),作為城市公共建設(shè)與便民服務(wù)的一部分,報(bào)刊亭顯然不是可有可無(wú)的。毫無(wú)疑問(wèn),強(qiáng)拆報(bào)亭是一種文化暴力,是對(duì)城市文化的一種自我閹割,也是對(duì)普遍文化權(quán)益的損害,更是對(duì)社會(huì)文化氛圍的破壞。

  強(qiáng)拆報(bào)亭的另一面是城市管理者眼中,秩序與文化需求之間矛盾與對(duì)立。應(yīng)該來(lái)說(shuō),二者之間并不存在截然的對(duì)立,在管理得當(dāng),規(guī)范有序的前提下,報(bào)亭還可以成為街道巷口一道特殊的風(fēng)景線。遺憾的是,本是可相互兼容相得益彰的問(wèn)題,卻變成了管理者非此即彼的單項(xiàng)選擇題。要么把報(bào)亭當(dāng)成了文化的“細(xì)胞工程”,弄得遍地開(kāi)花;要么視報(bào)亭為市容的眼中釘,欲拔之而快。象北京的報(bào)亭先發(fā)展后拆除的城市比比皆是,象北京一樣采取強(qiáng)拆的也不在少數(shù)。而令人跌眼鏡的是,2013年無(wú)錫市又對(duì)已經(jīng)拆除的報(bào)亭進(jìn)行重建。

  城市是市民的城市,然而很多的城市主政者與管理者,更多地站在了管理者的身份,用單維的視角與審美標(biāo)準(zhǔn)來(lái)思考與解決問(wèn)題,下意識(shí)地把城市當(dāng)成了自己的城市,摻雜了自己的主觀好惡與政績(jī)沖動(dòng),容易把管理對(duì)象置于對(duì)立面上。北京強(qiáng)拆報(bào)亭事件,到處可見(jiàn)這些思維的痕跡,拆你沒(méi)商量,沒(méi)有理由、沒(méi)有解釋、沒(méi)有善后,不認(rèn)錯(cuò)、不認(rèn)賬,演繹著權(quán)力耍流氓的邏輯,丟掉了政府的權(quán)威與公信。這不僅僅是少數(shù)人習(xí)慣于行政強(qiáng)令的簡(jiǎn)單粗暴,而且是權(quán)力治理方式弊端的集中表現(xiàn)。

  報(bào)亭考驗(yàn)城市治理維度。在龐雜的社會(huì)利益面前,求取多方利益最大公約數(shù),才是實(shí)現(xiàn)社會(huì)規(guī)范有序的唯一途徑,通往這一途徑的唯一方式就是社會(huì)治理。譬如,決定城市報(bào)亭去與留不應(yīng)當(dāng)只有權(quán)力,還應(yīng)有市民的權(quán)益、經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利,只有在這三者之間找到一個(gè)契合點(diǎn),治理才能水到渠成。對(duì)強(qiáng)拆報(bào)亭事件,官方不僅要作出解釋說(shuō)明,對(duì)事件進(jìn)行妥善處理。同時(shí),事件暴露出來(lái)的權(quán)力治理依賴值得所有城市的管理者反思。推動(dòng)政府管理社會(huì)向政府治理社會(huì)的轉(zhuǎn)變,不只是一句口號(hào),而且是在具體的事務(wù)中依法行政,尊重關(guān)聯(lián)的權(quán)益與權(quán)利,實(shí)現(xiàn)善治。(木須蟲(chóng))

 

編輯:于瑋琳

關(guān)鍵詞:合法報(bào)刊亭被拆 強(qiáng)拆 城市 人文

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