沈陽(yáng)警方召開(kāi)靜態(tài)交通治理工作交流會(huì)

違停擋住小區(qū)消防通道的行為將受處罰(本報(bào)資料圖片)

　　8月7日下午，沈陽(yáng)市公安局邀請(qǐng)社會(huì)各界代表和媒體記者代表，參加了“靜態(tài)交通治理工作交流會(huì)”。副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)許文有在會(huì)上表示，目前針對(duì)違停車輛仍以教育為主，另外針對(duì)有代表提問(wèn)的機(jī)動(dòng)車限行問(wèn)題，許文有表示“這個(gè)問(wèn)題要慎重、慎重、再慎重。”

　　《罰款通知單》換成溫馨提示貼

　　很多駕駛?cè)硕及l(fā)現(xiàn)，近一段時(shí)間以來(lái)，馬路上的違停車輛上被貼的單子發(fā)生了變化，由原來(lái)的《罰款通知單》換成了溫馨提示。當(dāng)天在會(huì)上，政協(xié)委員陳秀慶提出“能否建議交管部門減少大范圍的貼罰單，多增加流動(dòng)處罰車；商家占用停車泊位該怎樣治理？”等問(wèn)題，許文有表示，目前針對(duì)靜態(tài)停車的管理，正在一步步地走，“最后都要走到依法管理的道路上來(lái)。現(xiàn)在執(zhí)法要考慮方法和感情要讓群眾能接受。”

　　警方現(xiàn)在實(shí)行的是違法停車行為登記入檔，在收到溫馨提示貼后，“在哪、什么方式的違法停車都會(huì)被登記，對(duì)惡意的，要進(jìn)行相關(guān)處罰，不是惡意的，要教育和轉(zhuǎn)化。”

　　這幾年，交管部門先后推出了“警民懇談”、“停車八字令”、“首違不罰”、“溫馨提示”、“居民小區(qū)周邊夜間提示”等人性化管理、差別化管理、精細(xì)化管理手段。在停車供需矛盾突出的現(xiàn)實(shí)條件下，公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)深化“溫馨提示”等和諧執(zhí)法舉措，就是綜合運(yùn)用法治思維和法治方式，變事后處罰為事前提示、事中教育。

　　對(duì)違法停車駕駛?cè)诉M(jìn)行教育約談

　　本報(bào)記者提問(wèn)：“目前警方對(duì)屢教不改的違法停車駕駛?cè)诉M(jìn)行教育約談。目前，已經(jīng)對(duì)第一批次100名機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行了約談，這種約談是怎樣的一個(gè)程序？”

　　許文有介紹，對(duì)于屢教不改和惡意違法的，將區(qū)分不同情況，采取四種方法進(jìn)行治理。一是繼續(xù)溫馨提示。二是對(duì)屢教不改的違法人進(jìn)行教育約談。目前，已經(jīng)對(duì)第一批次100名機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行了約談，這100人中，最多的違停50次，最少的違停21次。三是開(kāi)展媒體曝光。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)定期對(duì)屢教不改的車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行媒體曝光。四是對(duì)惡意違停和嚴(yán)重危害公共安全的靜態(tài)交通違法問(wèn)題依法予以處罰。對(duì)惡意違停、占用消防通道、在主干路機(jī)動(dòng)車道路內(nèi)違停嚴(yán)重妨礙道路通行、以及拒絕執(zhí)法和管理人員提示、妨礙執(zhí)法人員依法履行職務(wù)“五種行為”將依法進(jìn)行查處。“不能允許一種違法行為在一個(gè)人身上長(zhǎng)期出現(xiàn)。”

　　沈陽(yáng)“限行”仍未定期限

　　當(dāng)有代表提問(wèn)“沈陽(yáng)是否有可能限行”時(shí)，許文有表示，北京、上海和杭州等城市先后實(shí)行了限行制度。“對(duì)于這一點(diǎn)，我是有自己的觀點(diǎn)的。限行能解決多少問(wèn)題？能解決什么問(wèn)題？對(duì)于有錢人，實(shí)行限行后，可以很快再買一輛車，而大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力的市民只能用這一輛車。我主張，用社會(huì)管理的綜合手段來(lái)體現(xiàn)管理功能。”

　　許文有說(shuō)，“交通管理工作，除了堵還有疏，我希望沈陽(yáng)只疏不堵。這件事情我們可以進(jìn)行探討。我覺(jué)得多數(shù)情況下，交通管理還是要以疏為主。對(duì)于限行這種堵的手段，應(yīng)當(dāng)慎重、慎重、再慎重。”

　　沈陽(yáng)靜態(tài)停車經(jīng)驗(yàn)全國(guó)領(lǐng)先

　　2011年以來(lái)，全市累計(jì)投入停車設(shè)施建設(shè)資金4.7億元，累計(jì)增加配建停車泊位20.1萬(wàn)個(gè)；新增公共停車場(chǎng)383個(gè)，泊位9.4萬(wàn)個(gè)；路內(nèi)停車泊位11.9萬(wàn)個(gè)，靜態(tài)交通標(biāo)志4600余個(gè)；3.6萬(wàn)個(gè)路內(nèi)停車泊位實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化看護(hù)，全市盜砸機(jī)動(dòng)車警情連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了大幅度下降；全市主、次干道停車入位率達(dá)98.4%。我市靜態(tài)交通環(huán)境由亂到治，廣大駕駛員已初步形成了依法停車的文明意識(shí)，頭齊、入位、順向、守時(shí)已成為城市的一道靚麗風(fēng)景。沈陽(yáng)市靜態(tài)交通治理工作已躍居到全省第一、全國(guó)領(lǐng)先的行列，2013年得到了公安部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。靜態(tài)交通治理工作的經(jīng)驗(yàn)做法先后被20余個(gè)省、市停車管理部門學(xué)習(xí)和推廣。

　　在解決停車難問(wèn)題上，今年以來(lái)，警方簡(jiǎn)化了停車場(chǎng)備案程序，鼓勵(lì)停車場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，取得了十分好的效果。僅今年8個(gè)月，就增加路外停車場(chǎng)176個(gè)，泊位7萬(wàn)余個(gè)，超越了以前三年的停車場(chǎng)增量的總和。下一步警方將與有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)建設(shè)的優(yōu)惠政策，全力推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。