崔元林在邯鄲魏縣疃上村老家的宅子已年久失修。

　　即使沒有高速路上的致命一躍，55歲的邯鄲市邯山區(qū)原工信局局長(zhǎng)崔元林的命運(yùn)，或許也不會(huì)有太大轉(zhuǎn)折，因?yàn)樗嫦拥木揞~賄賂，可能同樣讓他“難得善終”，但那蹊蹺的一跳，卻打開了另一扇窗，隨著披露情況的增加，隱藏在暗室中的疑云越來(lái)越多。一個(gè)小小的工信局長(zhǎng)，竟涉至少千萬(wàn)元，更有傳言稱其貪億元。“小官巨腐”現(xiàn)象背后，還有多少不為人知的秘密？

　　離奇死亡

　　7月12日，“邯鄲一局長(zhǎng)在高速路上跳車自殺”的新聞引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)報(bào)道稱，6月30日，一男子從行至青銀高速陜西靖王段的一輛出租車上沖下，“主動(dòng)”跑向三輛車“尋撞”未遂后，越過(guò)護(hù)欄，迎上一輛半掛車，被撞死亡。

　　后經(jīng)證實(shí)，該男子就是邯鄲市邯山區(qū)原工信局局長(zhǎng)崔元林，事發(fā)前12天，因?yàn)樯嫦邮苜V被當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)立案調(diào)查，隨后被網(wǎng)上追逃。

　　當(dāng)?shù)鼐綇拇拊蛛S身的物品中，發(fā)現(xiàn)了47張銀行卡、13個(gè)U盾、4臺(tái)筆記本電腦、兩萬(wàn)元現(xiàn)金及3張不同的身份證。

　　涉嫌貪1.4億元、離奇的死亡方式以及隨身攜帶的物品，很快就引發(fā)了人們的關(guān)注。

　　據(jù)媒體報(bào)道。崔元林“高速跳車”死亡后，家屬曾一度質(zhì)疑，導(dǎo)致他走上不歸路另有原因。

　　齊魯晚報(bào)記者從當(dāng)?shù)匾晃恢槿耸刻帿@悉，離開邯鄲時(shí)，崔元林曾開一輛帕薩特轎車，但出事后轎車不知所蹤。事發(fā)前，他曾回來(lái)與其在當(dāng)?shù)鼐茝S工作的“情人”會(huì)面，而后出走。

　　涉事的陜西出租車司機(jī)稱，事發(fā)當(dāng)天，他拉到了這位“奇怪”的客人，起初說(shuō)去邯鄲，“后來(lái)又改了主意，說(shuō)是去陜西。”

　　據(jù)司機(jī)介紹，跳車前，崔元林接到一個(gè)電話，隨后突然大量吐血，而后猛擊車窗，下車后“主動(dòng)”撞車并導(dǎo)致死亡。

　　知情人說(shuō)，家里人一開始接到告知崔元林死亡的電話時(shí)，以為是騙錢的，“這些年他做的事情，從來(lái)沒跟家人提過(guò)。”知情人告訴齊魯晚報(bào)記者，包括他離婚后結(jié)識(shí)了一個(gè)漂亮女人。

　　齊魯晚報(bào)記者得到的信息是，崔元林出事后，和崔元林離婚數(shù)年的妻子帶著女兒從國(guó)外回來(lái)為他料理后事。

　　此外，崔元林帶的四臺(tái)電腦為炒股所用，“華東某知名211大學(xué)的一位教授是他的老師。”知情人介紹，崔元林曾學(xué)過(guò)經(jīng)濟(jì)金融類專業(yè)，對(duì)股票精通，“是一個(gè)幕后操盤手”。而崔元林?jǐn)y帶的幾張身份證或?yàn)槠浼胰说恼鎸?shí)證件，“應(yīng)該跟他炒股有關(guān)。”

　　但不管曾擁有過(guò)多少合法或非法的財(cái)物，崔元林已沒命再花。一位去過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的人士告訴齊魯晚報(bào)記者，崔元林死時(shí)腳上的帆布鞋已經(jīng)穿了三年，平時(shí)為人也比較低調(diào)。知情人推測(cè)，當(dāng)時(shí)接完“神秘”電話后，崔元林可能意識(shí)到自己“活不成了”，但又不想這么不明不白地死去，于是做出驚人之舉。

　　“要不是那么反常，會(huì)引起全國(guó)轟動(dòng)嗎？”知情人說(shuō)，果如其愿，事發(fā)后輿論一片猜疑之聲。其家人更是堅(jiān)持認(rèn)為崔元林是“被人逼死”的。

　　弄那么多錢想干啥

　　崔元林之死所引發(fā)的種種猜測(cè)，在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)發(fā)酵，但崔元林究竟是什么樣的人，當(dāng)?shù)貐s沒有幾個(gè)能說(shuō)上來(lái)。

　　齊魯晚報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn)，涉及邯山區(qū)工信局的報(bào)道寥寥無(wú)幾，多涉及企業(yè)服務(wù)、安全檢查等，有的只是一兩句話的情況介紹。

　　在邯鄲政府網(wǎng)公開的信息中，除了崔元林個(gè)人情況介紹及被評(píng)為“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”，“廉政標(biāo)兵”外，唯一的一條活動(dòng)信息是在2007年12月，時(shí)任工業(yè)促進(jìn)局(即工信局前身)局長(zhǎng)的崔元林，帶領(lǐng)第二色織廠、經(jīng)編廠黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，設(shè)立6處咨詢臺(tái)，向過(guò)往群眾發(fā)放傳單并接受咨詢，將該區(qū)紀(jì)念全國(guó)第一個(gè)中小企業(yè)節(jié)的活動(dòng)“推向高潮”。

　　“區(qū)級(jí)工信局的地位和性質(zhì)，決定了他平時(shí)不可能跟媒體有太多接觸。”一位當(dāng)?shù)孛襟w人士告訴齊魯晚報(bào)記者，幾年前他因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系采訪過(guò)崔元林，當(dāng)時(shí)崔元林給他的直觀印象是，“就是一個(gè)一般的領(lǐng)導(dǎo)干部，言談舉止沒什么特別之處。”

　　資料顯示，崔元林1982年畢業(yè)于河北農(nóng)業(yè)大學(xué)唐山分校，獲得大學(xué)本科學(xué)歷，學(xué)士學(xué)位。此后，他分別在邯鄲市郊區(qū)農(nóng)業(yè)局和邯山區(qū)農(nóng)村工作辦公室工作，評(píng)定為中級(jí)技術(shù)職稱(農(nóng)藝師)。在崔元林的簡(jiǎn)歷中還專門寫了一句：“時(shí)為邯山區(qū)唯一大學(xué)本科學(xué)歷”。

　　“當(dāng)年是風(fēng)光，可是出去之后就很少回來(lái)了。”7月24日，邯鄲魏縣疃上村一位上年紀(jì)的村民表示，參加工作后，崔元林就一直住在邯鄲，很少回老家，所以村里人對(duì)他的情況知之甚少，齊魯晚報(bào)記者詢問的幾位年輕村民甚至連“崔元林是誰(shuí)”都不知道，“倒是知道一個(gè)局長(zhǎng)跳車自殺，沒想到是我們村的。”

　　據(jù)介紹，崔家弟兄四個(gè)，排行老三的崔元林是家里“最有出息的”，但即便如此，他與家人的關(guān)系似乎并不怎么和睦。

　　“他倒是有錢，可給你花嗎？”7月24日下午，在疃上村崔元林哥哥家，他的嫂子指著臨街一道有些傾斜的院墻說(shuō)，他們住的房子已經(jīng)蓋了十幾年，由于家里條件有限，始終無(wú)力翻修，快倒的院墻只能用幾根木頭先撐著。

　　“對(duì)弟弟也不大方。”一位村民說(shuō)，去年崔元林弟弟曾向他借10萬(wàn)塊，但崔元林沒借，“他弟弟只能向別人開口。”

　　“活著的時(shí)候，有沒有錢、有多少錢，跟我們沒一點(diǎn)關(guān)系。”崔元林的嫂子反復(fù)用一種憤憤的語(yǔ)氣說(shuō)，“他死了，火化了，把骨灰拿回來(lái)。”

　　“有錢賺，沒命花”，這是當(dāng)?shù)匾恍┤藢?duì)崔元林的最終評(píng)價(jià)。

　　7月23日晚，一位當(dāng)?shù)刂槿耸吭诮o齊魯晚報(bào)記者展示了崔元林最后出事的出租車上的大量血跡、一雙舊鞋和方便面、小面包照片后，幽幽地說(shuō)了一句，“真是搞不懂他弄那么多錢想干啥！”

　　可能是第二個(gè)張海忠

　　當(dāng)?shù)厥?，崔元林可能早就知道自己?huì)出事。

　　一位當(dāng)?shù)刂槿耸扛嬖V齊魯晚報(bào)記者，三年前，邯山區(qū)原區(qū)長(zhǎng)張海忠出事后，崔元林曾不止一次對(duì)家人稱，自己可能是第二個(gè)張海忠。這句話究竟什么意思，抑或是他察覺到什么，現(xiàn)在已很難知曉。

　　2011年7月10日，時(shí)任邯山區(qū)區(qū)長(zhǎng)的張海忠在辦公室突然死亡，后經(jīng)當(dāng)?shù)鼐酱_認(rèn)，張海忠長(zhǎng)期抑郁，系自殺身亡，但當(dāng)?shù)孛耖g認(rèn)為，張海忠之死跟拆遷及房產(chǎn)開發(fā)有關(guān)。

　　當(dāng)時(shí)，河北各地展開了一場(chǎng)以“三年大變樣”為口號(hào)的城鎮(zhèn)化運(yùn)動(dòng)，作為省內(nèi)“較大城市”的邯鄲，在這項(xiàng)工作中一直名列前茅，邯山區(qū)則是整個(gè)邯鄲的榜樣，當(dāng)?shù)厮煊?ldquo;三年大變樣，河北看邯鄲，邯鄲看邯山”之說(shuō)。對(duì)當(dāng)時(shí)火熱的拆遷場(chǎng)景，一位當(dāng)?shù)厣倘擞?ldquo;鋪天蓋地”形容。

　　能在這座老工業(yè)城市的核心老城區(qū)，將難啃的拆遷工作做得有聲有色，張海忠的能力曾得到上上下下的認(rèn)可，就在眾人以為他即將高升一步時(shí)，張海忠卻突然離世。

　　“當(dāng)時(shí)很多人接受不了，即便到了現(xiàn)在，民間還是有不少人認(rèn)為他的死另有原因。”談及此事，前述知情人表示。在他看來(lái)，很多人之所以將張、崔之死相聯(lián)系，除了他們的死亡經(jīng)過(guò)“讓人感覺奇怪”外，更多跟二人出身及經(jīng)歷有關(guān)。

　　齊魯晚報(bào)記者輾轉(zhuǎn)獲取的資料顯示，張、崔二人老家均是邯鄲魏縣，張海忠的老家魏縣西南溫村距離崔元林老家疃上村，只有約5公里。

　　二人工作也有交集。上世紀(jì)90年代中期的幾年中，二人曾同時(shí)任職邯鄲市馬頭鎮(zhèn)，當(dāng)時(shí)張海忠為鎮(zhèn)黨委書記，崔元林為副書記。1998年之后，張海忠調(diào)到邯山區(qū)，先后任副區(qū)長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng)，崔元林則于2002年到邯山區(qū)民政局任職，約兩年后調(diào)任邯山區(qū)工業(yè)促進(jìn)局任一把手，一直到53歲退休。

　　“這么多重合的信息，不由得使人們對(duì)他們的關(guān)系產(chǎn)生聯(lián)想。”前述知情人稱，不過(guò)他認(rèn)為將二人簡(jiǎn)單類比并不合適，因?yàn)槊耖g對(duì)張海忠的認(rèn)可度很高，而崔元林則涉嫌受賄，“應(yīng)該不是個(gè)好官”。

　　與土地扯上關(guān)系

　　無(wú)論如何，兩人的死亡都繞不開的，那就是土地。

　　作為一個(gè)主要分管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的工信局原局長(zhǎng)，崔元林又如何跟土地扯上關(guān)系呢？

　　“這和他分管的企業(yè)有關(guān)。”據(jù)對(duì)工信局工作有所了解的一位當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎?，邯山區(qū)工信局前身之一是中小企業(yè)局，曾接收過(guò)不少市屬企業(yè)，“那些老企業(yè)一破產(chǎn)，不就有地了嗎？”

　　齊魯晚報(bào)記者獲取的文件資料顯示，2004年，就有17家市屬企業(yè)被下放到邯山區(qū)工業(yè)促進(jìn)局，這些企業(yè)的共同特點(diǎn)是：經(jīng)營(yíng)不善，絕大多數(shù)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

　　上述資料顯示，邯山區(qū)工業(yè)促進(jìn)局根據(jù)企業(yè)情況，進(jìn)行分類管理，促使其中一些企業(yè)“盡快進(jìn)入股份制改造或者破產(chǎn)程序”，“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革進(jìn)程，全力盤活人才、土地資源”。

　　值得一提的是，在“三年大變樣”的大背景下，2009年，邯鄲市針對(duì)位于主城區(qū)的一些工業(yè)企業(yè)，還曾出臺(tái)過(guò)“退城進(jìn)郊”的文件，目的就是“確保實(shí)現(xiàn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)全部搬遷”。在此之前，邯山區(qū)工業(yè)促進(jìn)局2008年工作展望中，還曾提出要從直屬企業(yè)中謀劃6家退城進(jìn)郊企業(yè)。

　　從目前齊魯晚報(bào)記者掌握的資料來(lái)看，至少到2011年，這項(xiàng)工作便已經(jīng)有了“成果”：在2012年邯山區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，時(shí)任邯山區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)王國(guó)慶在總結(jié)上一年度工作時(shí)宣布，“經(jīng)編廠、第二色織廠、第九塑料廠依法破產(chǎn)。”而這些企業(yè)原本都為邯山區(qū)工信局所屬。

　　從現(xiàn)有材料看，原本掌管企業(yè)的工信局，在處理這些企業(yè)遺留問題時(shí)，逐漸掌握了部分土地的情況。

　　彼時(shí)，正是中國(guó)房地產(chǎn)鼎盛時(shí)期，土地成為開發(fā)商競(jìng)相追逐的“香餑餑”，在“三年大變樣”的刺激下，邯鄲市更是掀起了拆遷改造熱潮。

　　潛規(guī)則

　　值得一提的是，崔元林涉嫌的一項(xiàng)受賄行為，正發(fā)生在2011年。

　　公開報(bào)道顯示，2011年，為征得一塊土地，開發(fā)商向時(shí)任邯山區(qū)工信局局長(zhǎng)的崔元林行賄1000萬(wàn)元，后又繳1.3億元土地出讓金，崔元林出事，或與出讓金有關(guān)。

　　“這在業(yè)內(nèi)幾乎就是一個(gè)潛規(guī)則。”中部省份一名縣級(jí)政府工作人員對(duì)齊魯晚報(bào)記者分析，開發(fā)商特別是外地開發(fā)商的土地出讓金可以讓他人代繳，而這之中其實(shí)存在著巨大的灰色利益空間。

　　目前成熟地塊的出讓，按現(xiàn)在的機(jī)制，是由國(guó)土部門報(bào)政府主管領(lǐng)導(dǎo)，商議地價(jià)后進(jìn)行招拍掛，這樣形成的價(jià)格，即為“標(biāo)底價(jià)”。

　　“開發(fā)商一般把錢給某個(gè)人(多為熟悉情況的領(lǐng)導(dǎo))經(jīng)辦運(yùn)作，并許以好處，由此人與國(guó)土部門打交道，并以開發(fā)商的名義參加招拍掛。”前述政府部門工作人員分析，這樣一來(lái)，拿下地的把握無(wú)形中就大了很多。尤其是經(jīng)辦人熟悉該地塊的情況下，把握就會(huì)更大。

　　“所以在土地拍賣現(xiàn)場(chǎng)，你所看到的參拍企業(yè)，只有一家是真正拿地的，其他基本都是陪標(biāo)。”這位工作人員說(shuō)。

　　類似潛規(guī)則此前早有報(bào)道。華夏時(shí)報(bào)2009年的一篇報(bào)道中，援引一地產(chǎn)人士的話分析認(rèn)為，政府需要招商引資，即使定向招拍掛，也是情有可原，而開發(fā)商需要利益最大化，雙方一拍即合，“這是法律真空地帶”。

　　具體到崔元林而言，齊魯晚報(bào)記者從當(dāng)?shù)刂槿耸刻帿@悉的情況是，他之前應(yīng)該曾幫該開發(fā)商成功拿地，但開發(fā)商并未給他許諾的好處。于是，當(dāng)開發(fā)商再次給錢讓他拿地時(shí)，“他理所當(dāng)然就認(rèn)為自己應(yīng)得到好處”，最終導(dǎo)致鬧崩。

　　當(dāng)?shù)貦z察院在事發(fā)后的一篇通稿中稱，目前“尚無(wú)證據(jù)表明嫌疑人涉案金額1.4億多元”。7月25日上午，齊魯晚報(bào)記者再次就此案聯(lián)系邯山區(qū)檢察院時(shí)，一位負(fù)責(zé)宣傳的工作人員表示，“案件仍在偵查。”(文/片 本報(bào)深度記者 劉志浩)