湖南協(xié)商督辦3件重點(diǎn)提案 民間資本有望進(jìn)入10領(lǐng)域

　　紅網(wǎng)長(zhǎng)沙7月4日訊（記者黎鑫）7月3日至4日，湖南省政協(xié)召開(kāi)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，就湖南省政協(xié)經(jīng)科委、民盟湖南省委、湖南省工商聯(lián)提出的3件重點(diǎn)提案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商督辦。湖南省政協(xié)副主席楊維剛、歐陽(yáng)斌出席。

　　今年湖南省政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，湖南省政協(xié)經(jīng)科委提交了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的建議》，建議著力解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金短缺問(wèn)題，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)與管理，提高農(nóng)村公路的運(yùn)輸效率；省工商聯(lián)提出《關(guān)于全面深化改革，促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的建議》，提議從思想根源上消除歧視，打破“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化民間投資社會(huì)環(huán)境；民盟湖南省委提出《關(guān)于加快省會(huì)老城區(qū)公園綠地建設(shè)的建議》，建議合理優(yōu)化老城區(qū)規(guī)劃綠地布局，提高土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，節(jié)約用地用于綠地建設(shè)。

　　對(duì)于湖南省政協(xié)經(jīng)科委的建議，湖南省交通運(yùn)輸廳現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)稱，為了解決農(nóng)村公路建設(shè)資金短缺的問(wèn)題，他們已出臺(tái)文件規(guī)定，由市、縣政府歸集控制交通建設(shè)派生的土地、加油（氣）站、廣告位等優(yōu)質(zhì)資源，通過(guò)平臺(tái)公司市場(chǎng)運(yùn)作籌集資金。目前，全省60%的市、縣已建立完善的平臺(tái)公司，2013年融入資金82.53億元，其中一部分用于農(nóng)村公路建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)資金保障力度，省政府還頒布實(shí)行了《湖南省鄉(xiāng)村公路條例》，明確了鄉(xiāng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金的來(lái)源。下一步，湖南省交通運(yùn)輸廳將進(jìn)一步研究提案中的建議措施，推進(jìn)建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路公共財(cái)政投資體制，構(gòu)建責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。

　　湖南省發(fā)改委在現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)《關(guān)于全面深化改革，促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的建議》時(shí)強(qiáng)調(diào)，研究和推進(jìn)民間投資的重點(diǎn)是如何進(jìn)一步擴(kuò)大公共建設(shè)領(lǐng)域的民間投資，要發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，落實(shí)相關(guān)政策，優(yōu)化投資環(huán)境。今年2月，為了切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，湖南省政府發(fā)布了《湖南省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》，取消或下放了31項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。同時(shí)，為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)行為，湖南省發(fā)改委已研究起草了《湖南省政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》，擬于近期報(bào)省政府印發(fā)實(shí)施。下一步，湖南省發(fā)改委擬選擇醫(yī)療、教育、污水垃圾處理、供水、工業(yè)地產(chǎn)、公路、鐵路、水利、金融、養(yǎng)老10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，出臺(tái)引進(jìn)民間投資的政策意見(jiàn)。

　　長(zhǎng)沙市作為國(guó)家園林城市，一直較為重視城市園林綠化工作，但也存在老城區(qū)綠地指標(biāo)、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率低，環(huán)境質(zhì)量較差等問(wèn)題。長(zhǎng)沙市政府現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，城市綠化是惠及民生、提升城市品位的重要工程，長(zhǎng)沙將以項(xiàng)目為載體，全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)。

　　為了提高公園綠地總量不足等問(wèn)題，長(zhǎng)沙計(jì)劃用三年的時(shí)間，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管、屬地建管、分類實(shí)施”的原則，先行實(shí)施三環(huán)線以內(nèi)已規(guī)劃公園綠地建設(shè)任務(wù)，共計(jì)262處、面積2594.2公頃。同時(shí)長(zhǎng)沙還將迅速啟動(dòng)《長(zhǎng)沙市公園綠地建設(shè)實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，明確具體建設(shè)方案和建設(shè)時(shí)序等。力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙規(guī)劃城市的綠地率達(dá)到40%，綠化覆蓋率達(dá)到50%，人均公園綠地面積達(dá)13.36平方米。

　　湖南省國(guó)土資源廳、省住建廳現(xiàn)場(chǎng)也在現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)了《關(guān)于加快省會(huì)老城區(qū)公園綠地建設(shè)的建議》。