保持適度規(guī)模的外匯儲備對我國意義重大，但外匯儲備并非越多越好，體量不斷放大的外匯儲備，也給我國經濟帶來了一系列挑戰(zhàn)。對待外匯儲備規(guī)模的關鍵在于，要提高外儲利用效率，使其真正變成財富、發(fā)揮正能量。

　　本期“經濟日報 中央電視臺聯(lián)席評論”話題——把巨額外匯儲備真正變成財富。

　　外匯儲備是一國政府所持有國際儲備資產中的外匯部分，基本功能是國家對外支付的保障。這些年，我國外匯儲備節(jié)節(jié)攀升。央行數(shù)據顯示，截至今年一季度末，我國外匯儲備余額已逼近4萬億美元，占全球外儲總量的三分之一，居世界第一；與2002年底不足3000億美元相比，規(guī)模增長了十幾倍。

　　保持適度規(guī)模的外匯儲備對我國意義重大。它有助于擴大進口、推動企業(yè)“走出去”，方便老百姓出國旅游、留學、購物，也曾在抵御國際金融危機中立下“汗馬功勞”。在上世紀，它還是稀有資源，能“出口創(chuàng)匯”是企業(yè)很高的榮譽。但外匯儲備并非越多越好，體量不斷放大的外匯儲備，也給我國經濟帶來了一系列挑戰(zhàn)。

　　相比巨額外匯儲備，國際金融市場容量較為有限，大規(guī)模投資面臨約束。目前，我國外匯儲備幾乎一半被用于投資美國國債，但近年來美國一直推行量化寬松政策，這使得我國外匯儲備大幅縮水。更重要的是，不停地堆積外匯而不有效利用，等于將寶貴資源換回的資金，廉價地交給別國使用，十分不劃算。而且，外匯儲備安全性很大程度上依賴于特定國家的承諾和信用，一旦出現(xiàn)極端變化，安全性難以保證。

　　外匯儲備規(guī)模多少為宜，迄今尚無定論，我國也有自己的特殊情況，不能把問題夸大，而且，“有錢”總比“沒錢”強。關鍵在于，要提高外儲利用效率，使其真正變成財富、發(fā)揮正能量。

　　把巨額外匯儲備真正變成財富，首先要用好調結構的手段。從構成看，我國外匯儲備劇增，國際收支持續(xù)不平衡是主要來源，根子在經濟增長主要依靠投資、出口拉動，主要依靠增加物質資源消耗的粗放式發(fā)展方式上。因此，我們在推動出口升級的同時，要從戰(zhàn)略高度促進貿易平衡發(fā)展，實施鼓勵進口政策，增加國內短缺產品和高新技術的進口，從源頭上解決外匯儲備量過多的問題。

　　加快企業(yè)“走出去”也是一劑良方。近年來，企業(yè)“走出去”的需求進一步加大，海外并購勢頭強勁，企業(yè)對外匯貸款的需求不斷增多。我們要推進對外投資管理方式改革，減少對“走出去”的行政審批，創(chuàng)新外匯管理投資方式，加大對企業(yè)海外兼并重組、投資設廠的支持。昂貴代價創(chuàng)造的外匯，只有真正用于實體經濟，才物有所值，才能創(chuàng)造出更多“真金白銀”。

　　與此同時，還要鼓勵“藏匯于民”。現(xiàn)在，我們在企業(yè)進口支付方面的外匯都是敞開的，個人也有不少持有外匯的渠道。進一步推進“藏匯于民”的難點在于，人民幣單向升值預期比較強烈，居民、企業(yè)不愿意持匯。改革是破解這個難題的“鑰匙”。繼續(xù)完善人民幣匯率的形成機制，增強匯率雙向浮動的彈性，形成一個雙向預期的走勢，持匯的意愿就會更強，“藏匯于民”就會逐步得到實現(xiàn)。