凝心聚力振興民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

　　民盟重慶市委持續(xù)建言促醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

　　◇新聞背景：重慶曾是全國“五大醫(yī)藥工業(yè)基地”之一。1997年成為直轄市后，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被列為重慶市支柱產(chǎn)業(yè)之一。十多年來，隨著全國醫(yī)藥行業(yè)的體制機(jī)制轉(zhuǎn)型、資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高速發(fā)展，重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)卻面臨發(fā)展緩慢、占比落后的尷尬和危機(jī)。

　　本報(bào)訊6月11日，記者從重慶市經(jīng)信委了解到，截至2013年底，重慶市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)324.8億元。兩江綜合性醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、涪陵現(xiàn)代中藥及健康制品產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)超百億級(jí)特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園逐漸成型。西南醫(yī)藥、科瑞制藥等一大批研發(fā)團(tuán)隊(duì)實(shí)力雄厚、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長的民族醫(yī)藥企業(yè)成為龍頭醫(yī)藥企業(yè)。這些振奮人心的成果與民盟重慶市委持續(xù)建言民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分。

　　2012年夏，民盟重慶市委調(diào)研醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于招商引資力度不夠、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈不健全、缺乏研發(fā)技術(shù)和人才、缺少有影響力的醫(yī)藥品牌等原因，重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年放緩。為此，民盟重慶市委在2013年市政協(xié)四屆一次會(huì)議上提交了《關(guān)于做實(shí)做強(qiáng)重慶醫(yī)藥工業(yè)的提案》，建議集聚本地優(yōu)勢(shì)資源，做實(shí)做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈；擴(kuò)大開放，引進(jìn)國內(nèi)外有實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)來渝投資；扶持研發(fā)，逐步掌握核心技術(shù)；樹立有信譽(yù)的醫(yī)藥品牌，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　該提案被市政協(xié)列為重點(diǎn)提案，并由市領(lǐng)導(dǎo)督辦。重慶市市長黃奇帆兩次召開部分醫(yī)藥企業(yè)專題座談會(huì)，充分聽取企業(yè)代表意見。分管副市長主持召開醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題協(xié)調(diào)會(huì)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的具體問題。市經(jīng)信委組織成立提案辦理工作小組，明確了提案辦理的責(zé)任分工。隨后，提案辦理工作小組展開一系列行動(dòng)：來到民盟重慶市委機(jī)關(guān)，詳細(xì)了解提案意圖并征求提案辦理意見；召開專題座談會(huì)，逐條梳理提案建議，層層分解落實(shí)工作任務(wù)；開展委員、專家座談會(huì)，與市政協(xié)就推動(dòng)重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題協(xié)商。

　　2013年3月，重慶市出臺(tái)了《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展中長期規(guī)劃》，其中多處采用民盟重慶市委提案建議。由此，民盟重慶市委關(guān)注醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱度持續(xù)升級(jí)。2014年1月的重慶市兩會(huì)的小組討論上，多名民盟盟員提出，要進(jìn)一步加快民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，提升藥品質(zhì)量，做強(qiáng)民族醫(yī)藥品牌。3月，市經(jīng)信委積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市財(cái)政局在內(nèi)的11個(gè)協(xié)辦單位，召開專題座談會(huì)，協(xié)商各方意見，拿出具體行動(dòng)方案，聯(lián)合落實(shí)民盟建議。

　　6月，民盟重慶市委參加提案跟蹤督辦會(huì)欣喜地發(fā)現(xiàn)，新建議得到采納：新引進(jìn)的21個(gè)醫(yī)藥工業(yè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，計(jì)劃總投資150億元；市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)投入4000萬元，支持企業(yè)新版GMP改造，實(shí)現(xiàn)技改擴(kuò)能；7戶企業(yè)作為55個(gè)臨床緊缺藥品的定點(diǎn)生產(chǎn)基地，推動(dòng)部分成本價(jià)格倒掛的優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行價(jià)格調(diào)整；鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，形成以龍頭企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)品為核心的產(chǎn)業(yè)鏈；加大了對(duì)醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)的財(cái)政投入，實(shí)施醫(yī)藥人才引進(jìn)計(jì)劃，大力支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。