青山綠水環(huán)境變 旅游富了村里人

　　———西安市政協(xié)持續(xù)關(guān)注秦嶺保護(hù)小記

　　日前，陜西省西安市政協(xié)委員又一次來到秦嶺山下，對(duì)多年來政協(xié)委員提案的辦理情況進(jìn)行了“回頭看”。在長(zhǎng)安區(qū)上王村，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂接待戶村民老王興奮地說：“‘五一’假期里，我們家每天毛收入在兩三萬元，由于生意好、客人多，連許多老熟人都預(yù)訂不上座位。”

　　如今，秦嶺古鎮(zhèn)特色觀光游、農(nóng)家樂休閑游成了西安市民首選之地。秦嶺北麓沿線峪口、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色園區(qū)、農(nóng)家樂家家火爆，個(gè)個(gè)忙得不亦樂乎。這些得益于西安市委、市政府近年來對(duì)秦嶺的保護(hù)開發(fā)，也得益于市政協(xié)委員多年來對(duì)秦嶺青山綠水的關(guān)注和牽掛。

　　秦嶺是中國(guó)生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，自然人文景觀優(yōu)美。但曾幾何時(shí)，作為西安老百姓“后花園”，秦嶺生態(tài)環(huán)境不容樂觀。秦嶺山里無序開山采石，秦嶺北麓任意修建魚池以及房地產(chǎn)項(xiàng)目的違規(guī)建設(shè)對(duì)山體形態(tài)造成了破壞；同時(shí)山區(qū)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，污水隨意排放、垃圾隨意丟棄也污染了河流。

　　從2007年開始，市政協(xié)委員就建議禁止任何單位和個(gè)人在秦嶺北麓從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、修建商品住宅和私人別墅。2009年，西安市政協(xié)將秦嶺北麓保護(hù)與開發(fā)列入常委會(huì)專題協(xié)商議題，并在會(huì)后形成了《關(guān)于秦嶺北麓（西安段）保護(hù)管理開發(fā)利用情況的調(diào)研報(bào)告》，提出了對(duì)秦嶺北麓保護(hù)管理開發(fā)利用的建議和意見。近五年，市政協(xié)委員有關(guān)秦嶺北麓保護(hù)建設(shè)的提案、建議有近百件。僅2012年—2014年內(nèi)容涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、沿山建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)家樂開發(fā)與規(guī)劃、秦嶺峪口污水和垃圾處理的提案就達(dá)50件。從2012年開始，西安市政協(xié)每年都組織政協(xié)委員對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況開展實(shí)地調(diào)研，對(duì)提案、建議的落實(shí)情況進(jìn)行督辦。在這次對(duì)提案辦理情況進(jìn)行“回頭看”的過程中，委員們肯定了秦嶺保護(hù)工作取得的成績(jī)，并提出了進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)開發(fā)的意見。

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視委員提案、建議。2013年2月，西安市市長(zhǎng)董軍在《關(guān)于打造美麗西安，加快秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境建設(shè)的建議》的提案上作出批示。當(dāng)年4月，分管副市長(zhǎng)對(duì)政協(xié)委員《關(guān)于加快秦嶺北麓生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議》作出批示。2013年，市政協(xié)委員李勁松提出《加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)秦嶺北麓沿線“農(nóng)家樂”健康發(fā)展的建議》提案，承辦單位西安市“秦嶺保護(hù)辦公室”沿秦嶺北麓由西向東，對(duì)周至、戶縣、長(zhǎng)安、藍(lán)田等縣900多家“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，積極推進(jìn)“農(nóng)家樂”轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制建設(shè)。

　　近年，市委、市政府按照“一根綠線穿到底”的整治思路，查處百余項(xiàng)違規(guī)項(xiàng)目。通過開展“鐵錘治理”專項(xiàng)行動(dòng)，取締關(guān)閉了多家非法采石、采礦廠；開展秦嶺北麓地區(qū)旅游環(huán)境綜合整治，檢查整頓公共環(huán)境衛(wèi)生，杜絕亂扔垃圾、野外私自用火等行為。秦嶺北麓保護(hù)區(qū)域內(nèi)的“四亂”現(xiàn)象得到明顯遏制，生態(tài)環(huán)境發(fā)生了可喜變化。同時(shí)，為“山”立法，出臺(tái)《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等法規(guī)，秦嶺生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)了有法可依、有規(guī)可循，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和規(guī)范?，F(xiàn)在秦嶺北麓已經(jīng)成為西安旅游業(yè)的重要基地。如今，當(dāng)許多市民漫步秦嶺北麓時(shí)看到，山嶺綠了、河水清了、景觀美了。與此同時(shí)，旅游熱了、沿山群眾也富了。