積小平安為大平安

　　天津市政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)為激發(fā)社會(huì)組織活力建言

　　本報(bào)訊（記者張?jiān)?ldquo;‘警力有限，民力無窮’，要充分發(fā)揮分布全市城鄉(xiāng)的各類社會(huì)組織作用，吸引眾多居民參與社區(qū)文體、民眾維權(quán)、糾紛調(diào)解、綜合治理活動(dòng)，在活躍社區(qū)文化、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。”天津市政協(xié)13日召開雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞“充分發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用”建言獻(xiàn)策。

　　截至2014年4月，天津市有注冊登記社會(huì)組織4725家，其中社會(huì)團(tuán)體2296家，民辦非企業(yè)單位2369家，每萬人擁有社會(huì)組織數(shù)量3.37個(gè)，實(shí)行備案管理的城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織14369個(gè)。然而天津市政協(xié)組織委員深入調(diào)研后了解到，政府職能轉(zhuǎn)變不到位，政府購買社會(huì)組織服務(wù)的機(jī)制尚未建立；社會(huì)組織監(jiān)管力量薄弱，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，在培育發(fā)展和服務(wù)社會(huì)能力上亟待提高。

　　繼3月18日的雙周協(xié)商座談會(huì)專題協(xié)商行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)工作之后，天津市政協(xié)再次從激發(fā)社會(huì)組織活力，確保社會(huì)治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)組織健康有序發(fā)展的戰(zhàn)略高度，組織委員專題協(xié)商社會(huì)組織工作。委員們針對各自關(guān)心的問題展開調(diào)研，與市民政局、市社團(tuán)管理局負(fù)責(zé)人面對面交流討論。值得關(guān)注的是，市政協(xié)特別邀請了基層社會(huì)組織負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

　　68歲的高麗敏是河西區(qū)桃園街平安建設(shè)志愿者協(xié)會(huì)工作者，她帶領(lǐng)30位老年志愿者成立人民調(diào)解室，為社區(qū)平安建設(shè)做了大量卓有成效的工作，成為民間社會(huì)組織成功的典范。她介紹了他們的日常工作：為老大爺不交物業(yè)費(fèi)解疑釋惑，為警務(wù)工作室和群眾“打交道”架橋，雖然都是一些不起眼的小事，但“積小平安為大平安”，為和諧社區(qū)建設(shè)做的貢獻(xiàn)不容小視。她的話音未落，市政協(xié)副主席、市公安局局長武長順當(dāng)即“拍案而起”，表示為他們的協(xié)會(huì)工作提供更多支持。武長順說，天津市各社區(qū)如果都有更多這樣的熱心志愿者，天津會(huì)更平安更和諧。

　　委員們還就發(fā)揮商會(huì)組織、環(huán)保組織作用，積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)美麗天津建設(shè)等暢所欲言。“我相信，委員們的意見對于黨政部門研究出臺(tái)發(fā)展社會(huì)組織的舉措將會(huì)起到一定的參考作用。”市政協(xié)主席何立峰說，目前改革處于深水區(qū)，社會(huì)組織的作用越來越受到政府和方方面面的重視，特別是社會(huì)組織在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、參與社會(huì)發(fā)展中的任務(wù)任重道遠(yuǎn)，需要集中各方面智慧和力量推進(jìn)實(shí)施。市政協(xié)要把委員提出的有內(nèi)容、有深度、有水平的建議，認(rèn)真梳理，形成高質(zhì)量的專報(bào)件，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。

　　“今年天津市要出臺(tái)《加快推進(jìn)天津市現(xiàn)代社會(huì)組織體制建設(shè)的意見》和《天津社會(huì)組織2015-2020年發(fā)展規(guī)劃》，委員們提出的這些意見和建議對于我們研究出臺(tái)改革舉措將會(huì)起到積極促進(jìn)作用。”天津市民政局局長、社團(tuán)局局長曲孝麗認(rèn)為委員們的建議中肯，民政局要在修訂法規(guī)政策時(shí)充分吸納。她說，下一步采納委員建議，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織實(shí)行直接登記，進(jìn)一步下放異地商會(huì)和非公募基金會(huì)審批管理權(quán)限，完善社會(huì)組織監(jiān)管制度建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。