全國政協(xié)“以減負提質(zhì)為重點深化教育教學(xué)改革”重點提案督辦調(diào)研報道

人才評價選拔體系不改，減負難行

 

　　“有學(xué)校打出‘提高一分干掉千人’這樣的高考宣傳標(biāo)語，減負要從高考選拔制度入手。”

　　“義務(wù)教育是面向全體受教育者的，不能以考入重點大學(xué)為目標(biāo)。”

　　4月27日，全國政協(xié)“以減負提質(zhì)為重點深化教育教學(xué)改革”重點提案督辦調(diào)研組在天津市連續(xù)召開兩場座談會，廣泛聽取天津市各有關(guān)方面義務(wù)教育減負工作及深化教學(xué)改革的情況。中小學(xué)課業(yè)負擔(dān)重的根源在哪，怎樣減負才有效？大家展開了熱烈討論。

　　有學(xué)校反映，當(dāng)前的中小學(xué)課程標(biāo)準仍然偏難，尤其是課標(biāo)轉(zhuǎn)化為教材，再轉(zhuǎn)化為老師教案，中間會出現(xiàn)“層層加碼”的現(xiàn)象。“我們推行義務(wù)教育減負，家長卻擔(dān)心小學(xué)初中減負，難以應(yīng)對高考的激烈競爭，必然會想方設(shè)法督促孩子加大課程難度。”天津市河西區(qū)教育局負責(zé)人說。

　　談及高考，任海泉委員認為，既要減負，又要按分數(shù)高低選拔人才，這就需要從國家層面進行考試制度改革，讓高考評價標(biāo)準與學(xué)生素質(zhì)、社會對人才的需求相吻合，同時做到客觀透明，“不能讓走后門的有機可乘。”對此，徐輝常委認為，高考改革很難一蹴而就，但保障學(xué)生身心健康是義務(wù)教育應(yīng)有之義。

　　減負不只是教育部門和學(xué)校的事，這是委員們一致的看法。“當(dāng)前的勞動人事制度、收入分配制度都在督促學(xué)生考大學(xué)、考好大學(xué)，減負不能僅靠教育系統(tǒng)自身的改革。”朱永新常委認為，我們需要建立更科學(xué)合理的人才評價和選拔體系，全社會的教育觀念和素養(yǎng)也有待改善。

　　教育是全社會的事，但教育部門責(zé)無旁貸。張杰庭委員認為，實施減負要先降低課程難度，“教育部門要簡政放權(quán)，從基層開始落實減負，把學(xué)校交給校長，把課堂交給老師。”王秀峰委員則表示，“學(xué)校減負，家長加負”的現(xiàn)象較普遍，教育部門應(yīng)對學(xué)生來自校外的課業(yè)負擔(dān)進行調(diào)查研究。

　　減負是手段，提質(zhì)才是目的，會上，不少委員都建議進一步加強教學(xué)研究，提升教師教學(xué)質(zhì)量。馬繼龍委員還表示，我國中小學(xué)生肥胖率、近視率之高，在世界上位居前列，提質(zhì)首先要提高身體素質(zhì)，“中小學(xué)生必須確保每天一小時的體育活動，學(xué)校不能‘偷工減料’”。