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兩部委:全國土壤環(huán)境不容樂觀 16.1%點位超標(biāo)

2014年04月17日 16:35 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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  據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日向媒體通報,環(huán)境保護(hù)部和國土資源部發(fā)布了全國土壤污染狀況調(diào)查公報。調(diào)查結(jié)果顯示,全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。全國土壤總的點位超標(biāo)率為16.1%。

  這位負(fù)責(zé)人說,根據(jù)國務(wù)院決定,2005年4月至2013年12月,環(huán)境保護(hù)部會同國土資源部開展了首次全國土壤污染狀況調(diào)查。調(diào)查的范圍是除香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以外的陸地國土,調(diào)查點位覆蓋全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建設(shè)用地,實際調(diào)查面積約630萬平方公里。調(diào)查采用統(tǒng)一的方法、標(biāo)準(zhǔn),基本掌握了全國土壤環(huán)境總體狀況。

  調(diào)查結(jié)果顯示,全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。全國土壤總的點位超標(biāo)率為16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。從土地利用類型看,耕地、林地、草地土壤點位超標(biāo)率分別為19.4%、10.0%、10.4%。

  從污染類型看,以無機型為主,有機型次之,復(fù)合型污染比重較小,無機污染物超標(biāo)點位數(shù)占全部超標(biāo)點位的82.8%。從污染物超標(biāo)情況看,鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8種無機污染物點位超標(biāo)率分別為7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%;六六六、滴滴涕、多環(huán)芳烴3類有機污染物點位超標(biāo)率分別為0.5%、1.9%、1.4%。

  這位負(fù)責(zé)人指出,土壤環(huán)境質(zhì)量受多重因素疊加影響,我國土壤污染是在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中長期累積形成的。工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等人類活動和自然背景高是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。

  這位負(fù)責(zé)人說,黨中央、國務(wù)院對土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示。各地區(qū)、各部門對土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理工作進(jìn)行了積極探索和實踐。但長期以來,由于我國經(jīng)濟發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理,污染物排放總量居高不下,部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人體健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

  面對嚴(yán)峻的土壤環(huán)境形勢,國家正在或?qū)⒁扇∫幌盗写胧┘訌娡寥拉h(huán)境保護(hù)和污染治理,堅決向土壤污染宣戰(zhàn)。一是編制土壤污染防治行動計劃。根據(jù)國務(wù)院部署,環(huán)境保護(hù)部正在會同有關(guān)部門抓緊編制土壤污染防治行動計劃,總的思路是:以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點,以保護(hù)和改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以改革創(chuàng)新為動力,以法制建設(shè)為基礎(chǔ),堅持源頭嚴(yán)控,實行分級分類管理,強化科技支撐,發(fā)揮市場作用,引導(dǎo)公眾參與。

  二是加快推進(jìn)土壤環(huán)境保護(hù)立法進(jìn)程。十二屆全國人大常委會已將土壤環(huán)境保護(hù)列入立法規(guī)劃第一類項目。環(huán)境保護(hù)部會同相關(guān)部門成立了土壤環(huán)境保護(hù)法規(guī)起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組以及相應(yīng)的專家組。經(jīng)過近兩年的努力,目前已初步形成法律草案。

  三是進(jìn)一步開展土壤污染狀況詳查工作。在本次土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)上,環(huán)境保護(hù)部將會同財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委等部門組織開展土壤污染狀況詳查,進(jìn)一步摸清土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。目前已初步形成總體實施方案。

  四是實施土壤修復(fù)工程。國家將在典型地區(qū)組織開展土壤污染治理試點示范,逐步建立土壤污染治理修復(fù)技術(shù)體系,有計劃、分步驟地推進(jìn)土壤污染治理修復(fù)。

  五是加強土壤環(huán)境監(jiān)管。國家將強化土壤環(huán)境監(jiān)管職能,建立土壤污染責(zé)任終身追究機制;加強對涉重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的農(nóng)業(yè)投入品亂用、濫用問題,規(guī)范危險廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸和處理處置活動,以防止造成新的土壤污染。

 

編輯:顧彩玉

關(guān)鍵詞:土壤環(huán)境 土壤污染 國土 超標(biāo)

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