3月25日下午4點(diǎn)，記者趕到位于江蘇鹽城亭湖區(qū)的射陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行利民分理處時(shí)，只見(jiàn)里里外外兩三百名儲(chǔ)戶(hù)正有秩序地排隊(duì)，等待兌付。而營(yíng)業(yè)廳的辦公桌上，堆滿(mǎn)一匝匝人民幣。

　　“今天下午，只有昨天1/5的人。”該銀行董事長(zhǎng)臧正志站在運(yùn)鈔車(chē)旁，邊指揮卸下一個(gè)個(gè)鐵皮錢(qián)箱，邊抽空對(duì)記者說(shuō)。

　　該行是射陽(yáng)最大的金融機(jī)構(gòu)，在江蘇省內(nèi)外有44個(gè)分支機(jī)構(gòu)，存款總額超過(guò)120億元。一夜之間，怎就發(fā)生擠兌潮呢？

　　民間借貸糾紛高發(fā)，陸續(xù)發(fā)生的老板跑路讓百姓損失慘重

　　“這兒是民間借貸的重災(zāi)區(qū)，老百姓被跑路跑怕了，有點(diǎn)草木皆兵。”利民分理處客戶(hù)經(jīng)理孫龍春對(duì)記者說(shuō)，去年，周邊四五十家民間擔(dān)保公司、資金合作社陸續(xù)發(fā)生老板跑路現(xiàn)象，儲(chǔ)戶(hù)損失慘重。“昨天，不知誰(shuí)說(shuō)我們分理處也要倒了，口口相傳，三人成虎。下午開(kāi)始，大伙就集中來(lái)兌錢(qián)了。”

　　“你為什么來(lái)兌錢(qián)？”記者在排隊(duì)人群中隨機(jī)詢(xún)問(wèn)。

　　“老婆說(shuō)銀行要倒了！”亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)7組王啟斌大聲回答。“老婆聽(tīng)誰(shuí)說(shuō)的？”記者問(wèn)。“村里老娘們都這樣傳。”“你信了？”“老娘們管錢(qián)，嘮叨死了。”他說(shuō)，“去年沒(méi)聽(tīng)老婆話(huà)，投3萬(wàn)塊在容晟擔(dān)保公司里，利息12％。沒(méi)幾個(gè)月，老板跑了，錢(qián)打了水漂。這回，老婆和我吵了一夜，還要離婚。想想小心無(wú)過(guò)錯(cuò)，就來(lái)了。我們周邊1/3老百姓，都被跑路老板坑過(guò)，心有余悸??！”

　　“哪有公家銀行倒閉的？我是被父母、老婆逼回來(lái)取錢(qián)的。提前支取，損失了9000塊。”該鎮(zhèn)新民村1組蔡智勇在蘇州吳江包工程，前天父母在電話(huà)中哭著要他回來(lái)兌錢(qián)，說(shuō)受點(diǎn)損失總比血本無(wú)歸好。所以，昨天早上6點(diǎn)才從吳江趕回。“開(kāi)始我并沒(méi)當(dāng)真。剛到村口，就看到一波一波人去銀行，我的心也就慌了。知道是謠言，但人人都有個(gè)從眾心理。”他苦笑道。

　　農(nóng)村里萬(wàn)事隨大流，你提錢(qián)我也提，放在枕頭下圖個(gè)安心?，F(xiàn)場(chǎng)，不止一位儲(chǔ)戶(hù)對(duì)記者這樣說(shuō)。

　　銀行做事神秘，官方辟謠不及時(shí)

　　“再說(shuō)，銀行做事太神秘，也讓謠言鉆了空子。”4組村民劉金濤分析說(shuō)，一是分理處原來(lái)叫“慶豐”，去年改叫“利民”，坐不更姓嘛，讓老百姓起了疑心，是不是要跑？二是定期存單只能就地取，不能通兌，讓老百姓懷疑銀行“不正規(guī)”。

　　這是咋回事？記者轉(zhuǎn)臉問(wèn)該行監(jiān)事長(zhǎng)胥剛。“誤會(huì)啊。”他解釋說(shuō)，我們?cè)谑袇^(qū)新開(kāi)了一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，名字批不下來(lái)，就把同屬市區(qū)的“慶豐”名字“借”過(guò)去用，把射陽(yáng)縣的原“利民”挪過(guò)來(lái)。雖然是合法更名，可能當(dāng)時(shí)沒(méi)跟老百姓說(shuō)清楚，結(jié)果造成不必要的誤會(huì)。

　　再就是柜臺(tái)辦定期存款時(shí)，通常要問(wèn)“是否通存通兌”？可能是一些業(yè)務(wù)員有“私心”，想鎖定存單，或者沒(méi)給儲(chǔ)戶(hù)說(shuō)明白，客觀上造成多數(shù)存單沒(méi)有選擇通存通兌，給儲(chǔ)戶(hù)造成只能一行存兌、銀行規(guī)模小的錯(cuò)覺(jué)。“這都是我們宣傳上的不到位。”他坦承。

　　“你們辟謠還是常規(guī)手段。”在常州當(dāng)包工頭的5組高清祥，舉著手中粉色的《關(guān)于保證廣大儲(chǔ)戶(hù)兌付農(nóng)商行存款公告》的宣傳單說(shuō)，“我前晚在網(wǎng)上只看到擠兌消息滿(mǎn)天飛，沒(méi)看到政府公開(kāi)辟謠。不放心，昨天早上才開(kāi)車(chē)帶同村5個(gè)人回家瞧瞧。”

　　“為什么不打村干部電話(huà)問(wèn)問(wèn)？”記者問(wèn)。他哈哈大笑，一些村干部當(dāng)年上門(mén)吸儲(chǔ)，騙得很多人傾家蕩產(chǎn)。他們說(shuō)話(huà)，誰(shuí)信？

　　政府及時(shí)消除疑慮，才能取信于民

　　從24日起，擠兌風(fēng)潮開(kāi)始蔓延。25日下午5點(diǎn)40分，記者驅(qū)車(chē)來(lái)到該行特庸鎮(zhèn)分行，發(fā)現(xiàn)門(mén)口也排起了幾十人的隊(duì)伍。正在此指導(dǎo)處置工作的鹽城市委常委、射陽(yáng)縣委書(shū)記潘道津和縣長(zhǎng)田為友告訴記者，市委、市政府對(duì)此事十分重視，要求及時(shí)做好資金調(diào)度等處置工作，確保24小時(shí)足額兌付，目前全縣存兌秩序總體良好。

　　此次“擠兌風(fēng)波”尚處于應(yīng)急處置黃金72小時(shí)之內(nèi)，當(dāng)務(wù)之急做什么？法學(xué)博士、南京大學(xué)輿情學(xué)者陳堂發(fā)教授建議：說(shuō)真話(huà)、及時(shí)說(shuō)。他說(shuō)，謠言無(wú)論在何種文化層次人群中擴(kuò)散，都應(yīng)該采取“三T原則”，即以我為主提供原則，危機(jī)的當(dāng)事方應(yīng)掌握主動(dòng)權(quán)提供信息；盡快提供原則，有多少先提供多少；提供全部情況，不要隱瞞。如果一次信息出現(xiàn)隱瞞，將產(chǎn)生一旦失信后無(wú)論說(shuō)什么人家都不會(huì)信的“塔西陀效應(yīng)”。

　　他認(rèn)為，目前射陽(yáng)方面危機(jī)處置得當(dāng)，政府部門(mén)信息公開(kāi)，兌付資金充足，正在消除疑慮，取信于民。謠言止于真實(shí)，這項(xiàng)工作還要細(xì)化并持續(xù)下去。同時(shí)，由權(quán)威性的第三方如公安部門(mén)說(shuō)話(huà)，甄別信息，如果出現(xiàn)后果，該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)，以減少恐慌。

　　“這至少給我們3點(diǎn)啟示。”正在給射陽(yáng)農(nóng)商行做結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型研究的南京大學(xué)金融工程學(xué)院院長(zhǎng)李心丹教授對(duì)記者說(shuō)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民金融知識(shí)的普及；政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村擔(dān)保公司等民間金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，越到基層越要嚴(yán)格有序；要把農(nóng)村金融規(guī)范和社會(huì)治理緊密結(jié)合起來(lái)，重構(gòu)金融服務(wù)，防止一則謠言毀了一個(gè)銀行。

　原標(biāo)題：一條謠言引發(fā)的擠兌潮