手機(jī)沒(méi)信號(hào)，電話打不通，短信發(fā)不出去，網(wǎng)絡(luò)無(wú)法連接，時(shí)常收到垃圾短信……這可能是“偽基站”在作怪。“偽基站”能夠搜取和截獲一定范圍內(nèi)的手機(jī)信息，能夠強(qiáng)制將用戶(hù)手機(jī)信號(hào)連接到其設(shè)備上，并可任意冒用他人手機(jī)或公眾服務(wù)號(hào)碼強(qiáng)行向用戶(hù)手機(jī)發(fā)送垃圾短信，堪稱(chēng)電信詐騙的“升級(jí)版”。

　　今年以來(lái)，公安部等9部門(mén)聯(lián)合部署開(kāi)展了打擊整治非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用“偽基站”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用，形成犯罪利益鏈條

　　去年12月，河北衡水很多市民反映，他們的手機(jī)在短時(shí)間內(nèi)會(huì)接收到同一垃圾短信，手機(jī)又都無(wú)法正常使用。

　　經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人郭某是使用“偽基站”設(shè)備群發(fā)垃圾短信的始作俑者。據(jù)郭某交代，自己的設(shè)備是從網(wǎng)上向河北故城縣苑某購(gòu)買(mǎi)的。今年1月8日，故城縣公安機(jī)關(guān)成功抓獲苑某等4名犯罪嫌疑人，繳獲“偽基站”1臺(tái)，射頻主板92塊。

　　面對(duì)公安機(jī)關(guān)的訊問(wèn)，苑某交代了自己的犯罪事實(shí)：“2013年8月，我結(jié)識(shí)了一名自稱(chēng)‘老侯’（真名張某）的廣東人，并向其購(gòu)買(mǎi)了第一批‘偽基站’零配件和組裝技術(shù)。隨后，我通過(guò)QQ群和手機(jī)短信負(fù)責(zé)聯(lián)系‘偽基站’下線買(mǎi)家，還招來(lái)了幾名員工。”苑某還坦白，自己在石家莊租房開(kāi)了一個(gè)網(wǎng)店，組織“偽基站”整機(jī)對(duì)外銷(xiāo)售，至今已售出“偽基站”整機(jī)55臺(tái)，交易金額85萬(wàn)余元。

　　由此，一條非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用“偽基站”的犯罪鏈條逐漸浮出水面。今年2月16日，公安部組織河北警方奔赴深圳，劍指“老侯”。警方在深圳發(fā)現(xiàn)了江蘇淮安的“王先生”（真名金某）寄給“老侯”的郵件，里面裝有一個(gè)和苑某同一型號(hào)的“偽基站”主要零配件射頻主板。警方立即轉(zhuǎn)戰(zhàn)淮安，查明自去年10月以來(lái)，金某和其岳父孫某一起購(gòu)買(mǎi)零配件組裝“偽基站”并且出售牟利。截至今年2月底，共銷(xiāo)售“偽基站”54臺(tái)，涉案金額150萬(wàn)元。同時(shí)，經(jīng)他們證實(shí)，“老侯”就是零配件和組裝技術(shù)的提供者。

　　最終被警方抓獲的張某交代，他2013年從一家通訊公司辭職后，便和郭某、陳某一起非法生產(chǎn)銷(xiāo)售“偽基站”零配件，并向“偽基站”零部件的購(gòu)買(mǎi)者提供技術(shù)指導(dǎo)；截至目前，已向全國(guó)多地非法出售了400多塊主要零配件射頻主板。

　　針對(duì)不特定對(duì)象發(fā)送信息，尋求“愿者上鉤”

　　江蘇儀征市的胡某講述了自己的受騙經(jīng)歷：“短信里說(shuō)我有4000塊錢(qián)在社保中心，我就按短信里的電話打過(guò)去問(wèn)，他們說(shuō)自己是社保中心，錢(qián)轉(zhuǎn)到財(cái)政局了。我聯(lián)系他們給的財(cái)政局電話，那名所謂的財(cái)政局干部讓我把銀行卡號(hào)告訴他，好打4000元給我?？晌野l(fā)現(xiàn)卡里并沒(méi)有錢(qián)，換了別的卡號(hào)又告訴他，仍然沒(méi)收到錢(qián)。后來(lái)他讓我按照他的指導(dǎo)操作ATM機(jī)，說(shuō)會(huì)把錢(qián)劃到我的卡上。結(jié)果兩次嘗試下來(lái)，我卡里的1.9萬(wàn)元被轉(zhuǎn)走了。”

　　類(lèi)似的情況在儀征接連發(fā)生。經(jīng)警方偵查，犯罪嫌疑人蘇某、王某等人被抓捕歸案。“我經(jīng)常一個(gè)人開(kāi)車(chē)亂轉(zhuǎn)悠，每到一個(gè)地方我都買(mǎi)當(dāng)?shù)氐氖謾C(jī)號(hào)碼，方便接聽(tīng)當(dāng)?shù)厝说碾娫掃M(jìn)行詐騙，畢竟社保需要用當(dāng)?shù)仉娫挷拍茏屓藗兿嘈拧?rdquo; 王某坦言，車(chē)不能開(kāi)得太快，否則短信的覆蓋率就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，“一個(gè)月除4000元左右油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)，以及賓館住宿費(fèi)，我一個(gè)人可以?xún)糍嵙咔K。”

　　儀征市公安局刑警大隊(duì)教導(dǎo)員周立宇分析：“以前的電信詐騙，犯罪嫌疑人需要購(gòu)買(mǎi)用戶(hù)資料，了解用戶(hù)身份信息，再取得受害人信任。而‘偽基站’可針對(duì)不特定對(duì)象發(fā)送信息，收到短信的人沒(méi)有防備意識(shí)，很容易上當(dāng)受騙。”

　　可依法追究刑事責(zé)任

　　“‘偽基站’是近兩年來(lái)迅速發(fā)展蔓延的一種新型違法犯罪活動(dòng)，由于其傳播的虛擬性和隱蔽性，以及受害群眾的不確定性，公安機(jī)關(guān)打擊此類(lèi)犯罪活動(dòng)目前面臨發(fā)現(xiàn)難、舉證難、打擊難等問(wèn)題。”公安部刑偵局局長(zhǎng)劉安成說(shuō)。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，要想有效打擊整治，必須建立健全打擊整治長(zhǎng)效工作機(jī)制，規(guī)范通信市場(chǎng)，全力擠壓“偽基站”犯罪空間。

　　此外，公安機(jī)關(guān)希望廣大群眾積極提供違法犯罪線索，共同維護(hù)通信安全。

　?。ㄔ瓨?biāo)題：揭開(kāi)非法產(chǎn)業(yè)鏈面紗）