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調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體有效利用社會(huì)資源解決儲(chǔ)糧難題——
“糧食”進(jìn)“銀行”保質(zhì)又保值
“這辦法好!糧食放‘銀行’,企業(yè)儲(chǔ)得好,避免浪費(fèi),還可以啥時(shí)想賣(mài)啥時(shí)賣(mài)。”2013年,針對(duì)儲(chǔ)糧難題,吉林榆樹(shù)市試點(diǎn)推行的一種以糧食為載體、政府為媒介、農(nóng)戶為單元、企業(yè)為終端的“糧食銀行”存銷商業(yè)新模式,取得了農(nóng)戶、企業(yè)各方多贏的好效果。
榆樹(shù)市號(hào)稱“天下第一糧倉(cāng)”,連年摘得全國(guó)產(chǎn)糧“狀元縣”桂冠,全國(guó)每200斤糧就有1斤產(chǎn)自榆樹(shù)。但豐收過(guò)后,因存糧不當(dāng),造成糧食生霉變質(zhì)、蟲(chóng)蝕鼠咬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。存糧困難成為讓農(nóng)民、種植大戶、合作社負(fù)責(zé)人感到棘手的普遍性問(wèn)題。
事實(shí)上,糧食儲(chǔ)存難,在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)損失,也是一個(gè)全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)普遍存在的問(wèn)題。有資料顯示,中國(guó)農(nóng)戶因儲(chǔ)糧不當(dāng)每年損失糧食約為幾百億斤。探索有效措施降低農(nóng)村儲(chǔ)糧損失,開(kāi)發(fā)“無(wú)形良田”,具有確保國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略意義。
去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,針對(duì)此問(wèn)題,提出了“要搞好糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié),調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體收儲(chǔ)糧食的積極性,有效利用社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行儲(chǔ)糧。”
榆樹(shù)市的“糧食銀行”就是在探索實(shí)踐中對(duì)此給出了一個(gè)頗具可行性的操作方式。
據(jù)介紹,“糧食銀行”的主要做法和程序是:農(nóng)民在收獲后,將糧食直接運(yùn)往企業(yè)保管(最高不超過(guò)100噸),企業(yè)根據(jù)當(dāng)日糧食掛牌價(jià)付給農(nóng)民10%的預(yù)付 款。送糧截止日期為當(dāng)年的12月31日。糧食在企業(yè)至少存放7日,其余糧款可在送糧后180日內(nèi)或到下一年的8月31日前進(jìn)行結(jié)算。
在此期間,農(nóng)民可以按照自己需要,自選銷售日售糧。如果農(nóng)民選擇的賣(mài)糧日糧食價(jià)格高于送糧日價(jià)格,那就按賣(mài)糧當(dāng)日高價(jià)結(jié)算。如果糧食降價(jià),也就是結(jié)算日掛牌價(jià)格低于送糧日時(shí),那就在結(jié)算日價(jià)格基礎(chǔ)上給予10元/噸的補(bǔ)差價(jià),但不得高于送糧日價(jià)格。
企業(yè)不收取糧食的保管費(fèi)用。農(nóng)戶將糧食送到企業(yè)后,企業(yè)承擔(dān)除烘干費(fèi)外的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)戶零費(fèi)用,低風(fēng)險(xiǎn)。糧款采取銀行卡結(jié)算的方式,農(nóng)戶憑采購(gòu)憑證到企業(yè)結(jié)算,企業(yè)將糧款直接打到農(nóng)民銀行卡內(nèi)。
這種新的存銷商業(yè)模式一方面可以防止以往存糧過(guò)程中由于保管不當(dāng)造成的糧食生霉變質(zhì)、蟲(chóng)蝕鼠咬等糧食減產(chǎn)問(wèn)題,另一方面農(nóng)民可以隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)糧食價(jià)格, 在最佳時(shí)機(jī)賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。既降低了存儲(chǔ)成本、又增加了收入。同時(shí),對(duì)企業(yè)來(lái)講,用10%的預(yù)付款就采購(gòu)到了大量的玉米,減少了90%的玉米收儲(chǔ)資金壓力,同 時(shí)企業(yè)也放心地收購(gòu)了本地優(yōu)質(zhì)玉米,減小了收購(gòu)劣質(zhì)玉米的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
據(jù)介紹,2013年是榆樹(shù)市“糧食銀行”存銷模式試行的第一年,共簽訂了9萬(wàn)噸的供銷協(xié)議。經(jīng)測(cè)算,為試點(diǎn)企業(yè)中糧榆樹(shù)公司緩解了1億元的資金壓力,農(nóng)民則避免糧食糟損減少損失300余萬(wàn)元,加上糧食價(jià)格上行因素可增收900萬(wàn)元,農(nóng)民可累計(jì)增收1200余萬(wàn)元。
編輯:于瑋琳
關(guān)鍵詞:糧食 企業(yè) 農(nóng)民 銀行 價(jià)格
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