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虛擬運(yùn)營(yíng)商能否打破電信業(yè)壟斷?

2014年01月26日 11:27
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  想象一下,在不久的將來(lái),你將可以和阿里巴巴之類(lèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司簽約購(gòu)買(mǎi)手機(jī),你的淘寶用戶名就是你的電話號(hào)碼,而淘寶給你的資費(fèi)套餐是:一個(gè)月內(nèi)網(wǎng)購(gòu)三次話費(fèi)免單哦親!這是不是很酷?

  這種介于傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)公司之間的特殊角色,就是虛擬運(yùn)營(yíng)商。

  2013年12月26日,在醞釀了將近一年的時(shí)間之后,工信部終于發(fā)出了虛擬運(yùn)營(yíng)商的牌照,包括京東、迪信通在內(nèi)的11家民營(yíng)企業(yè)成為首批虛擬運(yùn)營(yíng)商。

  “成為虛擬運(yùn)營(yíng)商,意味著他們除了沒(méi)有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施之外,一個(gè)運(yùn)營(yíng)商可以提供的服務(wù)他們都可以提供,包括提供打包了自家服務(wù)的流量套餐、發(fā)放SIM卡、出售簽約版的手機(jī)等等。至于他們手里可以支配的流量以及通話、短信服務(wù),當(dāng)然是和運(yùn)營(yíng)商簽訂合作協(xié)議后通過(guò)轉(zhuǎn)售的形式買(mǎi)來(lái)的?!敝ㄐ女a(chǎn)業(yè)觀察家王煜全向記者解釋道。

  虛擬運(yùn)營(yíng)商終獲牌照 國(guó)美蘇寧被擋門(mén)外

  此次發(fā)牌,被業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為是三大運(yùn)營(yíng)商首次允許民企進(jìn)入市場(chǎng)的“破冰之舉”。眾所周知,中國(guó)的電信業(yè)一直被三大運(yùn)營(yíng)商一手壟斷,自上世紀(jì)90年代以來(lái),打破壟斷的呼聲一直很高,而三家運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的斗爭(zhēng)也從來(lái)都沒(méi)停止過(guò)。為此“大家長(zhǎng)”工信部也一直頭疼不已。

  近幾年,隨著OTT業(yè)務(wù)(互聯(lián)網(wǎng)公司越過(guò)運(yùn)營(yíng)商,發(fā)展基于開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)的各種視頻及數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù))的興起,傳統(tǒng)的通話、短信業(yè)務(wù)受到了嚴(yán)重沖擊。對(duì)于一向風(fēng)格保守、創(chuàng)新乏力的三大運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),靠一己之力向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型,顯然不怎么現(xiàn)實(shí)。向民企敞開(kāi)大門(mén),似乎成了大勢(shì)所趨,人心所向。

  2013年5月,工信部正式發(fā)布了《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。這標(biāo)志著,虛擬運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)即將以移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售形式為起點(diǎn),在中國(guó)市場(chǎng)逐步展開(kāi)。按照《方案》的內(nèi)容,符合條件的民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)與電信運(yùn)營(yíng)商簽約合作,向消費(fèi)者提供基礎(chǔ)電信服務(wù)。

  然而,雖說(shuō)巨頭們終于給民企們開(kāi)了門(mén),可是準(zhǔn)入門(mén)檻還是很高。據(jù)工信部電信研究院院長(zhǎng)曹淑敏向記者介紹:“《方案》對(duì)注冊(cè)資本的規(guī)定是省內(nèi)100萬(wàn)元以上,跨省1000萬(wàn)元以上。此外,對(duì)外資持股比例也有詳細(xì)要求,外資持股10%以上的民營(yíng)企業(yè),不能申請(qǐng)?zhí)摂M運(yùn)營(yíng)商牌照。”

  正是這個(gè)10%的規(guī)定,延緩了一些企業(yè)牌照申請(qǐng)的節(jié)奏。一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露:“原本在2013年10月份曾經(jīng)曝出過(guò)的有可能第一批拿到虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的一些企業(yè)就因?yàn)檫@條規(guī)定被擋在了門(mén)外,這其中就包括國(guó)美、蘇寧等企業(yè)。目前,這些企業(yè)正在忙著整合各自集團(tuán)旗下的各家子公司的客戶資源,盡快剝離出外資單獨(dú)成立純國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本公司。相對(duì)而言,阿里巴巴和京東就比較討巧了,用旗下符合規(guī)定的全資子公司申請(qǐng)到了牌照?!?/P>

  挖三大運(yùn)營(yíng)商墻腳

  在中國(guó),虛擬運(yùn)營(yíng)商算是個(gè)新生事物,對(duì)于有幸趕上了第一撥兒的企業(yè)來(lái)說(shuō),拿到牌照意味著已經(jīng)完成檢錄,站在了起跑線上。如何與運(yùn)營(yíng)商合作,通過(guò)轉(zhuǎn)售電信運(yùn)營(yíng)商的資源,既能保證盈利又能推動(dòng)自己的業(yè)務(wù)前進(jìn),在這方面,誰(shuí)都沒(méi)經(jīng)驗(yàn)。

  迪信通副總裁陳京生告訴記者:“大多數(shù)消費(fèi)者都會(huì)認(rèn)為虛擬運(yùn)營(yíng)商的出現(xiàn),會(huì)帶來(lái)更便宜的資費(fèi)套餐。實(shí)際上,我們最怕的就是這事兒,因?yàn)槲覀冏约耗玫降奶撞蛢r(jià)格,比代理商拿到的價(jià)格足足貴20%。這就給我們出了道難題,既然進(jìn)價(jià)高,打包服務(wù)轉(zhuǎn)售的形式顯然就行不通了。但具體和服務(wù)怎么結(jié)合,還需要仔細(xì)考慮。”

  迪信通總裁金鑫向記者表示:“迪信通幾年前就開(kāi)始從單純的手機(jī)零售商向代理運(yùn)營(yíng)商放號(hào)與增值服務(wù)方面滲透,未來(lái)迪信通會(huì)借助這個(gè)機(jī)會(huì)強(qiáng)化上游運(yùn)營(yíng)商等軟性服務(wù)?!?/P>

  京東集團(tuán)副董事長(zhǎng)趙國(guó)慶對(duì)此也有自己的想法,他在此前的公開(kāi)場(chǎng)合上透露:“預(yù)計(jì)在今年的五六月份,京東將上線虛擬運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)業(yè)務(wù),打造話音、短信、彩信、移動(dòng)數(shù)據(jù)包等電信業(yè)務(wù)服務(wù),具體可能將音樂(lè)、電子書(shū)、水電費(fèi)、彩票等數(shù)字內(nèi)容、食物消費(fèi)和會(huì)員體系結(jié)合起來(lái)推出相應(yīng)的資費(fèi)套餐。借此機(jī)會(huì),京東能力爭(zhēng)在5年內(nèi)成為中國(guó)的第四大運(yùn)營(yíng)商。”

  事實(shí)上,各家虛擬運(yùn)營(yíng)商的人才大戰(zhàn)已然開(kāi)打了。根據(jù)工信部公布的虛擬運(yùn)營(yíng)商審批條件,獲得牌照的企業(yè),其技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有8年以上信息通信行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),企業(yè)管理人員中至少有5人應(yīng)具有5年以上信息通信行業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)。為此,一場(chǎng)人才大戰(zhàn),已在諸多正在申請(qǐng)?zhí)摂M運(yùn)營(yíng)商的公司間展開(kāi)。而這些公司紛紛將挖角的對(duì)象指向了三大運(yùn)營(yíng)商的管理層。

  一位聯(lián)通的中層人士向記者透露:“據(jù)我了解,身邊已經(jīng)有不少同事陸續(xù)接到了獵頭的電話,邀請(qǐng)他們加入移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè),給出的薪資水平幾乎都是在原來(lái)的基礎(chǔ)上翻番。而他們的職位均需要在相關(guān)國(guó)有運(yùn)營(yíng)商企業(yè)工作8~10年?!?/P>

  虛擬運(yùn)營(yíng)商可以打破壟斷?

  對(duì)于此次發(fā)牌,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為此舉將逐步打破三大運(yùn)營(yíng)商的壟斷地位,而人才的外流,似乎是個(gè)前奏。

  虛擬運(yùn)營(yíng)商真的可以打破三巨頭的壟斷嗎?在電信虛擬運(yùn)營(yíng)商研究中心秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇看來(lái),這個(gè)問(wèn)題的答案是否定的。

  “我認(rèn)為,虛擬運(yùn)營(yíng)商和三大運(yùn)營(yíng)商之間的關(guān)系其實(shí)是魚(yú)和水的關(guān)系,二者并不能放在同一個(gè)水平線上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。通信行業(yè)分為網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、運(yùn)營(yíng)三塊兒,其中網(wǎng)絡(luò)涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,是任何民營(yíng)企業(yè)都無(wú)法取而代之的部分。而業(yè)務(wù)部分的設(shè)計(jì)方面,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擁有開(kāi)放、創(chuàng)新、快速的特點(diǎn),這些特點(diǎn)都是三大運(yùn)營(yíng)商自身所不具備的,因此需要和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短?!编u學(xué)勇告訴記者。

  “至少?gòu)臉I(yè)務(wù)層上來(lái)看,虛擬運(yùn)營(yíng)商是不會(huì)打破三大運(yùn)營(yíng)商的壟斷局面的。如果虛擬運(yùn)營(yíng)商僅僅在‘管道內(nèi)容’上做文章,只會(huì)是死路一條。作為虛擬運(yùn)營(yíng)商,如果想要?jiǎng)ψ咂h干出一番大事業(yè),就必須整合自己行業(yè)內(nèi)的資源,實(shí)現(xiàn)困擾電信運(yùn)營(yíng)商多年的去管道化,那個(gè)時(shí)候,才是真正打破壟斷的時(shí)候?!编u學(xué)勇說(shuō)。

編輯:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊

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